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第三章 政体（第6页）

（圻同畿，即方数千里，见《左传》襄公三十五年）。

《孟子》说：“海内之国，方千里者九，齐集有其一。”

（《梁惠王上篇》）惟晋、楚、齐、秦等足以当之。

此等大国，从无受封于人的，即古文家心目中，以为当封建之国，亦不能如此其大，所以谈封建制度的不之及。

此等大国，其实际，实即当时谈封建制度者之所谓王。

《礼记》说：“天无二日，民无二王”

（《曾子问》），这只是古人的一个希望，事实上并不能如此。

事实上，当时的中国，是分为若干区域，每区域之中，各自有王的。

所以春秋时吴、楚皆称王，战国时七国亦皆称王。

公、侯、伯、子、男等，均系美称。

论其实，则在一国之内，有最高主权的，皆称为君。

（《礼记·曲礼》：“九州之伯，入天子之国曰牧，于外曰侯，于其国曰君。”

）

其为一方所归往的，即为此一区域中的王。

《管子·霸言》说：“强国众，则合强攻弱以图霸；强国少，则合小攻大以图王。”

此为春秋时吴、楚等国均称王，而齐晋等国仅称霸的原因。

因为南方草昧初开，声明文物之国少，肯承认吴、楚等国为王；北方鲁、卫、宋、郑等国，就未必肯承认齐、晋为王了。

倒是周朝，虽然弱小，然其称王，是自古相沿下来的，未必有人定要反对他；而当时较大之国，其初大抵是他所封建，有同姓或亲戚的关系，提起他来，还多少有点好感；而在国际的秩序上，亦一时不好否认他；于是齐桓、晋文等，就有挟天子以令诸侯之举了。

“霸”

为“伯”

的假借字。

“伯”

的本义为长。

《礼记·王制》说：“千里之外设方伯。

五国以为属，属有长。

十国以为连，连有帅。

三十国以为卒，卒有正。

二百一十国以为州，州有伯。

八州，八伯，五十六正，百六十八帅，三百三十六长。

八伯各以其属，属于天子之老二人。

分天下以为左右，曰二伯。”

这又是虚拟的制度，然亦有事实做根据的。

凡古书所说朝贡、巡守等制度，大抵是邦畿千里之内的规模（或者还更小于此。

如《孟子·梁惠王下篇》说天子巡守的制度，是“春省耕而补不足，秋省敛而助不给”

，这只是后世知县的劝农）。

后人扩而充之，以为行之于如《禹贡》等书所说的九州之地，于理就不可通了（春天跑到泰山，夏天跑到衡山，秋天跑到华山，冬天跑到恒山，无论其为回了京城再出去，或者从东跑到南，从南跑到西，从西跑到北，总之来不及），然其说自有所本。

《公羊》隐公五年说：“自陕以东，周公主之；自陕以西，召公主之。”

此即二伯之说所由来。

分《王制》的九州为左右，各立一伯，古无此事；就周初的封域，分而为二，使周公、召公各主其一，则不能谓无此事的。

然则所谓八州八伯，恐亦不过就王畿之内，再分为九，天子自治其一，而再命八个诸侯，各主一区而已。