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第210章 专权（第3页）

尚书台各级官员的官阶虽低，但是，朝廷之上，事无巨细，无所不掌，权力极大，直接听命于皇帝。

东汉对尚书台“官小权大”

的这种安排，目的就是更便利于皇帝的控制。

刘秀加强皇权的这种措施，在东汉初年确实起到了明显的作用。

然而，到了东汉中期，却发生了一种微妙的权力转移。

尚书台职微权重，既拥有实际权力，又便于皇帝控制。

而尚书台既然便利于皇帝自己控制，自然也就便利于外戚的控制，自然也就便利于宦官的控制。

不论是外戚，还是宦官，只要加有“平尚书事”

、“录尚书事”

的头衔，就能指挥、控制尚书台，而一旦控制了尚书台，就等于把国家政权掌握在了自己手中。

所以说，中央职能部门职微权重的这种安排，给外戚与宦官轮流专权提供了制度方面的便利。

第二，东汉时期豪强地主势力的发展，是外戚宦官专权的阶级基础。

豪强地主的势力到东汉中期更为发展。

他们在经济上抢占土地，争夺人口，就必然在政治上争夺权利。

东汉的外戚，一般都是功臣宿将，名门大族，他们是豪强地主上层的代表。

东汉的外戚，主要有“马、窦、邓、梁”

四大家族。

东汉明帝的马皇后，是大功臣马援的女儿；章帝的窦皇后，是大功臣窦融的曾孙女；和帝的邓皇后，是功臣邓禹的孙女；

顺帝的梁皇后，是功臣梁统的后代。

这四大家族，集功臣与外戚于一身，势力非常强大。

除了马皇后一门，能够自我谦抑之外，其余的几家，都是专横跋扈，显赫一时。

据记载：“窦氏一公、两侯、三公主、四二千石，相与并时。

自祖及孙，官府邸第相望京邑，奴婢以千数，于亲戚、功臣中莫与为比。”

窦融的曾孙窦宪，因女弟立为章帝皇后，崇贵日盛，专横跋扈，连皇室成员也惧怕其三分。

窦宪曾以低价强买章帝姐姐沁水公主的庄园，而公主竟然不敢与窦宪计较。

章帝知道后，大怒，当面严厉斥责窦宪曰：“深思前过，夺主田园时，何用愈赵高指鹿为马？久念使人惊怖。

昔永平中，常令阴党、阴博、邓叠三人更相纠察，故诸豪戚莫敢犯法者，而诏书切切，犹以舅氏田宅为言。

今贵主尚见枉夺，何况小人哉！

国家弃宪如孤雏腐鼠耳。”

据《后汉书，邓禹传》记载：“邓氏自中兴后，累世宠贵，凡侯者二十九人，公二人，大将军以下十三人，中二千石十四人，列校二十二人，州牧、郡守四十八人，其余侍中、将、大夫、郎、谒者不可胜数，东京莫与为比。”