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一百九十九隐忧（第3页）

的辅助可以一目十行的阅读不同，陈乾声阅读得十分仔细，对于有的条款，甚至于反复的读了好几遍。

看着陈乾声那专注的样子，杨朔铭并没有打扰陈乾声，而是一边喝着茶，一边等候着他最后能给出什么意见。

对于陈炯明推荐过来的这个原北大文科学长，杨朔铭已经有意想要让他好好的帮助自己，发挥出他应有的作用。

过了好一会儿，陈乾声才长吐一口气，合上了手中的湖南省宪草案文件。

“这份省宪草案内容很好，其成就远在临时约法之上，较弘宪帝国宪法亦远远胜出。

不过，我还是希望里面能够增加一些关于人*利的条款。”

陈乾声说道，“这等省宪法，既然标榜维护三千万湘民之权益，即与小民百姓利益息息相关，若要得到湘民承认，关于人*利的条款，不妨再细一些。”

“仲华说说看。”

杨朔铭点了点头，示意陈乾声接着说下去。

“我希望这草案中就人民的权利义务再增加三条：其一，人民有最低限度之生存权；其二，人民有从事相当职业之权；其三，人民有享受其劳动所生纯利之分配权。”

陈乾声说道，“此三条不但当行于省宪，异日我中华若为联邦，联邦宪法也当明载此条。”

“不错，如此一来，这省宪又完美了许多。”

杨朔铭笑着说道，“不过，要想让此三条真的加入这省宪之中，恐怕我就得掠美了。”

陈乾声呵呵一笑，他当然明白杨朔铭所说的这个“掠美”

是什么意思，他笑着点了点头，表示了认可。

“湖南制定省宪，开我中华制宪先声，可为诸省表率，如全国各省均能如此，则又一美利坚现于东亚矣。”

陈乾声感叹了一声，眼中情不自禁的放出热切的企盼光芒。

听了他的感慨，杨朔铭不由自主的苦笑着微微摇了摇头，虽然他的动作很轻，让人难以觉察，但还是让敏锐的陈乾声感觉到了。

“瀚之在担心什么？”

陈乾声立刻问道。

“我是在担心，这部省宪能否顺利的通过。”

杨朔铭笑了笑，他看着眼前的这位充满了理想和激情的中年学者，有心不想给他泼冷水，但他考虑了一下，还是决定把自己的担心告诉他。

有些时候，必要的提醒，也是成功的保证。

“仲华可能不知道，若要使这部省宪获得合法性，这草案必须提交给代表湖南三千万民众的‘宪法审查会’审核。”

杨朔铭说道，“但我担心，那些审查委员出于个人团体私利和学理上的无知，会对草案中的平衡性多有破坏，以至最后正式颁布的省宪反而可能留下颇多瑕疵。”

“瀚之的意思是说，这些审查委员，并不能替我们最大多数的人民谋最大多数的幸福，甚至于还可能会在宪法上留些缺憾，播些危险的种子。”

陈乾声明白了杨朔铭的意思，缓缓点了点头。

“刚才的草案仲华已经看过了，起草委员会所定的草案，是不敢将湖南的政权，完全付与省议会，听任那些大小政客去瓜分的，但据我所知，审查委员会的会员，很一大部分是将来预备做省议员的，换句话说，就是预备分割湖南政权的。

所以他们的对于宪法的精神，就与起草委员会的精神不同了。”

杨朔铭说道，“如果我猜得不错，他们很可能会把省议会的权，扩张到无限大，把湖南的政权，作为三路政客的利益分配物。”

“不错，为什么起草委员会的人，不敢专信任省议会？因为他们观察现代世界各国的趋势和中国各种议会的现状，觉得议会并不能得一些超人的全知全能之士来组织。

不敢专信议会，是现世界的普遍现象。”

陈乾声说道，“出于利益的考量，审查委员会的心理完全与起草委员会相反，审查委员会的大部分人的正当心理，肯定会被部分人的政客心理所挟制。”

“是啊，这些审查委员，其实并不能真正代表湖南三千万民众的利益，反而很可能为了各自所属的政治阵营的利益，不惜破坏宪法的法理平衡性而行大肆修改之能事，甚至为了追求阵营利益的均衡，而不惜在宪法中生造出不合理的政府部门。”

杨朔铭说道，“这次湖南制宪最大的教训，就是不应该将自由修改草案的权力，交给“宪法审查会”

，因为这种“审查会”

名义上“代表民众”

，实际上只代表自己所属的特殊政治阵营，让他们审查宪法，根本毫无公正、平等可言。”

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