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第701部分（第1页）

实际情况是，对英国人和美国人来说，除了诉诸战争外，没有别的可靠办法能阻止俄国人在其控制的区域内为所欲为。

历史学家所考虑的问题是，在这种情况下对俄国人施加这种有效的压力是否值得，盛者为了维持某种表面上的四国友好关系，限于提出口头抗议是否会更好一些，如果拒绝采用这第二种办法，进一步的问题就是如果让争端早点脓化出头，不必花费八个月的时间去制定一项一出笼就成为一纸空文的计划，是否更为上策。

假如在1945　年8　月到1946　年8　月这个期间，也象在下一年那样大力处理德国的重建问题，库存也许不至于用得精光。

西方应在什么时刻理解到他们所如此重视的对俄合作，是不能通过合理条件获得的呢？任何人想要回答这个问题，就必须记住，在这种形势下，双方的论据一般他说是接近平衡的，而对每一方的权衡则取决于在什么气氛中看待这些论据，气氛是逐步改变的，因此只有随着时间的推移才能看出那个显而易见的答案是不可取的，而那个令人反感的答案倒是正确的。

从1945　年8　月到1946　年5　月的九个月间，气氛有了显著的改变，特别是在137　美国，因为战争的热情冷却下来了，严峻的和平的实际含义显得清楚了。

说英国和美国在德国一开始就自行其是，会干得更好些，这无异是说一个人会干得更好些，如果他在青年时代就已预见到他在老年时代所赞成的观点的话。

第四节　“双占区”

克莱将军所采取的行动仍然使西德的根本问题有待于解决。

这一问题就是为了重新开动工业机器，怎样筹集资金向国外进口足够的粮食和原料。

关键在于煤炭工业。

伽果煤产量不能提高，工业机器的所有其他部分只会维持最低速度的运转。

但是要提高煤产量，首要问题是要给予矿工们更好的食物和更多的刺激。

因此这又回到主要问题上来了。

此外，其他工业即使得到了更多的煤，也干不出什么名堂来，除非再供应其他原料。

最后一点，必要的进口当然要用出口来偿付，这显然需要时间，而在着手进口更多物资之前，出口量多半会下降而不会上升。

首先，资金问题和物资的采办一样，要在德国国外去进行安排。

1946　年7　月11　日，即盟饲远征军最高司令部解散后的第三百六十三天，贝尔纳脓在巴黎外长会议上发言时提出，美占区愿意在经济事务方面和任何一国的占领区合并，如果那个占领国也愿章的话。

这番话代表了克莱将军在5　月底（如果不是更早的话）向本国政府建议的想法。

　当时的国务大臣诺埃尔…巴克于7　月29　日代表贝文宣布，英国接受此项建议。

同时，6　月20　日，麦克纳尼将军在盟国管制委员会中再次建议按彼茨但伪提议成立中央行政管理机构，并且暗示如果不采取行动，工业水平计划必须重新考虑（占领区间的经济联合，将被视为通向建立中央行政管理机构的一个步骤，而决不是与此相抵138　触）。

柯尼希将军在8　月10　日另外提出了法国的建议，按照这个建议，中央机构应是盟国间的机构，主管人由各占领国委派，下属官员可由德国人担任。

我们推测一下，如果这个反建议在上年10月提出，会发生什么情况，倒是很有趣的。

在当时的形势下，这个反建议于8　月30　日遭到否决，主要是由于俄国人反对。

虽然在前些时候召开的会议上，索科洛夫斯基曾经不成熟地提过，他的政府将考虑某种“连结”

各占领区的方式，但他从未拿出明确的提案。

英国人和美国人无意等待，在9　月5　日宣布了他们两个占领区联合起来的协议文本。

协议规定建立若干德国委员会来制定两个占领区中有关经济、粮食与农业、交通、运输、财政和行政事务的政策。

由于他们想打开一扇进一步和俄国人协商的门，所以着重强调这种联合不是政治上的联合，仅仅涉及经济领域。

然而，这个理论却产生了难题。

首先，为了想避免人们产生有个西德首都的印象（同时也由于房屋问题），因而在地理上把各个委员会分散设立：

经济委员会设在明登，粮食与农业委员会设在二百五十英里外的斯图加特，运输委员会设在比勒菲尔德，其他几个委员会设在法兰克福。

这对协作几乎没有什么好处。

其次，他们感到有必要把这些委员会置于某种形式的民主管理之下。

虽然英国人最近为这几个部门建立了占领区一级的权力机构，但他们和美国人都还没有着手成立一种类似选举产生的占领区立法机关。