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第637部分（第1页）

后，苏联政府声称那些逃入西德的爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛难民是苏联的公民。

当苏联施加压力要求把他们送回去时，英国人和美国人拒绝遣返那些不愿回故国的人。

1946年3月，美国政府把遣返协定解释为只适用于那些“既是公民又确实是在1939年9月1日那一天定居在苏联的人”

。

波罗的海各苏维埃共和国的地位问题，在1946年7月和8月举行的巴黎和会上被提了出来，而且在这次会议上，美英两国代表都采取了听之任之的政策。

苏联代表带着爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛三个苏维埃共和国的代表一起出席会议，没有受到任何人的反对。

后来，他们甚至被允许参加辩论。

正如一位记者在当时指出的，可以认为这是苏联政府一次外交上的胜利，它也许可以被解释为美国人和英国人默认苏联政府的论点。

然而，在1946年末的几个月中，美国政府和苏联政府之间在承认前波罗的海各共和国外交代表的问题上，继续发生麻烦。

代表1939年以前的立陶宛的那位“大使”

在华盛顿被邀出席了一次正式外交活动之后，《真理报》上登载了一篇文章，批评美国国务院有“爱好政治僵尸之癖”

。

到了1946年末，已很明显，在可以预见的将来，波罗的海国家是不会有可能再成为独立国家的了。

可是，美国政府的官方态度对当初三国变成苏维埃共和国的经过情形老是耿耿于怀，而且甚至拒绝在事实上承认它们。

至于在法律上给予承认的前景就更加渺茫了，因为那首先得有相当充足的证据，证明三国政府不仅实际上是有效的，而且还具有“建立在人民赞成基础上的有效性，因为一般说来，只有人民赞成才能保证其长期有效”

。

第二节　红军再度占领波罗的海国家

自从1941年6月发动“巴巴罗萨行动”

（德国人入侵俄国的代号）的那个时候起，波罗的海地区一直处在德国人的占领之下，同被占领的白俄罗斯一起组成德国的奥斯兰行政区。

在镇压了由满怀希望的立陶宛爱国者们在红军刚撤退时成立的立陶宛独立政府之后，德国东部占领区事务部长阿尔弗雷德·罗森贝格领导下的当地德国行政当局并不装点什么恢复波罗的海各国独立的门面。

战争头几年中纳粹的政策是有计划地利用这三个国家的经济来为德国战争机器服务。

对农产品的需求很大，人力被征集去德国做工。

德国人还由于实行了他们打算把德国人重新定居在那里的政策中的几个步骤而激怒了立陶宛人。

1941年实行的“自治”

显而易见是为德国人的直接控制装点门面，而且这一点不久就很明显，即德国人主要是想利用这些自治机构来推行德国政策中一些最不得人心的方面。

在较低级别上使工业“恢复私有化”

方面，以及在消除苏联经济政策的影响方面取得过一些成就，但是当德国人把苏联政府在1940…1941年间设立的那一套统治机器转为己用时，连这一点有限的成就也化为乌有了。

他们打算把波罗的海国家的人力征集到武装党卫队去的企图，在爱沙尼亚和拉脱维亚取得了几分成功，但在立陶宛却遇到了顽强的抵抗。

在1942…1943年冬天红军反攻时，德国在奥斯兰的殖民政策发生了变化。

占领当局在加紧从当地的农业和工业经济中榨尽一切好处的同时，又试图争取当地人民的支持。

他们一再发出警告，强调苏联再次入侵将会带来的后果，德国官员们发疯似地向人们保证，说在波罗的海地区将坚守到底。

甚至还提出了一些关于将来实行自治的含糊其词的许诺。

在立陶宛进行了三次动员的尝试都遭到失败之后，德国人采取了一个极端的步骤，竟允许立陶宛人自己组成地方“自卫”

队，以对付“匪徒”

和“布尔什维克分子”

。

德国人作出这样的让步，就是默认立陶宛游击运动的力量。