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问题的。
选举以前好几个星期,米科拉伊奇克准备了一个备忘录,分别送给斯大林和英美两国政府,描述了当时针对着波兰农民党的恐怖统治;他指责共产党破坏了协议,这一协议是在农民党领袖参加民族团结临时政府后在莫斯科达成的。
米科拉伊奇克详细地说明了自由选举的必要条件,他表示希望这些条件能得到遵守,并希望波苏同盟的基础不致进一步遭受损害。
这个备忘录在华盛顿产生了明显的效果;因为1月5日,美国政府向英苏两国政府分别致送了在细节上有些必要更动而内容则是完全相同的照会,对波兰国内选举以前的一些活动表示关切。
照会说,这些活动证明,要在1月间照雅尔塔方案所要求的那样举行自由选举,可能性是很小的。
米科拉伊奇克备忘录所述的情况得到了其他一些报道的证实,而且波兰政府不履行它的义务,直接关系到国际协议神圣不可侵犯的原则。
照会声称美国政府准备向波兰临时政府再作一次交涉,提醒它有按照雅尔塔会议的规定来举行选举的义务,并表示希望苏联和英国能一起采取这种态度。
1月9日,美国向波兰政府发出了一个照会,对选举前的事态发展表示关切,并声明,除非这些行动立即停止,否则,波兰政府将被认为犯有在字面上和精神实质上破坏雅尔塔协议和波茨坦协议的罪行。
临时政府在1月14日的复照中声称,选举将按1946年9月27日的选举法举行。
美国人所表示的担忧,被说成是以不民主的情报来源为依据的。
照会提到了其他政党,包括一些波兰天主教的党派参加选举,以证明选举将以令人满意的方式进行;照会接着说,波兰政府认为不需要进一步考虑这个问题。
俄国人已在前一天(1月13日)答复了美国1月5日的照会,从而加强了波兰临时政府的立场。
俄国人说美国指责的唯一根据是米科拉伊奇克和他那一派人所提供的情报,并且提到流亡集团正在挑起反对波兰临时政府的地下活动和匪徒袭击。
他们为临时政府辩护,说它有权对匪徒的活动采取镇压措施,哪怕犯罪的一伙中有米科拉伊奇克的人在内。
因此,他们看不出有什么根据要对波兰政府采取美国照会中所期望的那种态度,因为那将无异于干涉波兰的内政。
从选举前一些照会来往中所表示的态度可以看出,除非波兰临时政府的政策在选举前有一百八十度的转变,选举的结果绝少可能被英国人和美国人所接受。
这样的政策转变始终没有发生。
共产党人用大逮捕、伪造法令、各种政治花招和诡计来阻挠米科拉伊奇克及其追随者的活动。
选举结果于1月20日公布后,美国大使莱恩以辞职表示抗议。
选举后,英美政府指责波兰民族团结临时政府没有履行在雅尔塔和波茨坦承担的义务,并声明1947年1月的选举不能被认为是波兰人民意志的真实反映。
(八)波兰和西方国家战后关系中的一些纠葛
英美两国政府在1945年7月5日承认波兰民族团结临时政府以后,它们在同波兰恢复正常外交关系方面的种种尝试都不断遭到挫败。
每当美国大使莱恩要求对方按一般惯例尊重外交特权和信守战前波兰政府所承担的条约义务时,他总是碰壁。
新政府拒绝给予他的使馆人员以特惠外交汇率的待遇,不让这位大使去探望因犯政治罪而被治安警察逮捕的波兰裔美国公民,也拒不承认1931年6月15日的通商、友好和领事权利条约。
1946年1月,波兰方面通过一项法律,把波兰境内一切外国财产,包括美国财产在内,统统收归国有,财产所有人根本得不到任何补偿。
此外,共产党人还在美国试图与波兰达成航空协定的道路上设置障碍。
然而,尽管波兰政府的宣传机器宣布波兰决不再受外国资本的剥削,试图以此来为把美国财产收归国有辩护,但与此同时,波兰政府官员却在向美国请求财政援助(上文提到过波兰共产党人使用联总的援助)。
1945年11月,波兰政府利用米科拉伊奇克向进出口银行申请相当大一笔贷款,用以购买波兰迫切需要的物资,包括机车和运煤卡车等;1946年4月,美国政府批准了一笔九千万美元的信用贷款,其中五千万美元供购买美国剩余军事装备之用,四千万美元作为米科拉伊奇克向进出口银行申请的贷款。
但是,后来由于波兰政府拒绝承认1931年的条约,再加上莱恩所遇到的其他外交上的麻烦,他在5月间要求国务卿贝尔纳斯设法扣住这笔进出口银行贷款的发放。
另一笔贷款于6月间也暂停发放,当时美国政府作出决定,对波兰提供的任何进一步援助,都必须以遵守雅尔塔和波茨坦会议达成的协议为条件。
英国政府同波兰之间的纠纷甚至更加复杂,因为英国虽然承认了波兰民族团结临时政府,但它在战争期间对波兰流亡政府欠下了深刻的道义责任。
例如,不列颠战役中击落的德国飞机有百分之十是波兰空军的战绩,这是不能抹煞的。
英国政府当初为波兰而参战,并且取得了流亡在国外的波兰人的帮助,这些人为盟国的事业作出过宝贵的贡献。
在意大利作战的安德尔斯部队现在成了一个急待解决的政治问题。
贝文曾于1945年8月敦促国外的波兰人回到波兰去,从那以后,他作了巨大努力,以保证这些波兰人,特别是波兰军队能够回去;但现在看来,大多数人是肯定不愿意回去的了。
因此就产生了他们的复员和安置问题。
在波茨坦会议上,三大国曾同意保证使波兰国家的财产由波兰临时政府接收,并采取措施保证不让该项财产落入“第三者”
之手。
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