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第599部分（第1页）

鉴于南朝鲜政治局势的这种恶化，美国司令部采取了两个行动，以图扭转情况。

首先，召开了一次朝鲜一美国会议，来讨论整个南朝鲜最近发生的骚乱以及朝鲜人对美国军政府计划的日益增长的反对情绪。

联合委员会的金奎植和吕运亨是朝鲜方面出席会议的主要成员。

他们抱怨说，大丘和其他一些地方的骚动，在一定程度上是由警察的态度所引起的。

他们还争辩说，美国军政府雇用那些以前勾结过日本人的朝鲜人，又使用译员，同时贪污现象普遍存在——这些都导致朝鲜人反对军政府。

军事长官和他的美国同僚们答应对警察的作风和行为进行调查。

他们还承认有必要制止贪污，不久以后，对两个美国军官进行了军法审判。

军政府感到遗憾的是，译员成了不可避免的邪恶现象；但是军政府建议把与日本勾结过的人这一整个问题留给拟议中的朝鲜临时立法议院去作出决定。

改善南朝鲜政局的第二个行动是颁布一项法令，成立朝鲜临时立法议院。

法令规定，议院将在11　月初开会，由九十人组成，其中一半由选举产生，另一半由美国司令官任命。

这样做的目的是增加政府中的民主人士。

议院的任务是制定涉及公共福利的法令，这些法令由军事司令官签署后成为法律。

各道和汉城的代表名额根据其人口多少而定。

那四十五名由选举产生的成员，将通过一种类似普选的形式产生。

各里将选举各自的代表。

同一地区各里的代表将开会，选出一个郡一级的代表。

然后由各郡的代表根据分配定额选出他们道的议员。

但是，临时议院活动的自由是明显地受到限制的，因为军事司令官列举了他将加以否决的三类法律，包括：

一　把霍奇及其司令部逐出朝鲜的法律；

二　把征购大米的责任放在美国人身上的法律；

三　危及朝鲜经济的法律。

把立法责任交给朝鲜人这一直接的尝试，在朝鲜人中间引起了各种不同的反应。

共产党人公开反对这个计划，举行了广泛的罢工并进行捣乱。

金博士建议，应由他的统一委员会选出议院成员的一半，报请军事长官批准；并建议派该委员会的代表到各道去监督选举。

朝鲜的右翼希望自己能在选举中获得压倒的胜利；选举是在相当混乱的情况下进行的，选举结果，他们的预见被证明是正确的。

保守的派别赢得了四十五个席位中的三十一席，还可指望得到十二名无党派人士中的几个人的支持。

当各道的报道传到汉城时，观察这件事的人们很清楚地看出，这次选举是不民主的，是虚有其表的。

许多地区根本就没有进行选举，因为乡村中的里长自动地在地区选举中充当了人民的代言人。

在其他一些地区，选举仅限于地主和纳税人。

这些不正当行为促使霍奇宣布有六个议员的当选无效。

他还把自己对四十五个任命的议员的选择推迟到12　月份。

为了使各派政治势力尽可能保持均衡，他任命的温和派和左翼的代表比右翼的代表多。

最后的结果是成立了一个保守势力占绝对优势的议院。

美国军政府想至少在南部建立一个莫斯科协定中所设想的临时政府这一计划，只获得了部分的成功。

临时议院在12　月中旬召开第一次会议，选举了金奎植为议长。

在开幕词中，金奎植说，希望议院如所规定的那样只是个暂时性的机构，它的成立将证明是朝着统一的方向迈出了第一步。

他设想，第二步将是扩大议院，把北朝鲜的代表包括进去。

他敦促所有的朝鲜人在联合委员会作出有关决定之前组织自己的临时政府。

在议院这个问题上，各党派仍有疑虑。

共产党人特别猛烈地攻击议院是美国军政府的工具。