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、“部门承包”
、“财政大包干”
、“外贸大包干”
、“信贷切块包干”
等五大包干制度。
在吴敬琏看来,这是回到了维持商品经济与计划经济并存的老做法,希望靠一些小修小补来改善国有部门的运行状况。
1987年1月,胡耀邦辞去中共中央总书记职务。
中央宣布将在当年秋天召开中共第十三次代表大会,新的中央领导人因此要求各咨询机构总结1978年以来的经济建设和改革的经验。
吴敬琏执笔完成了《十一届三中全会以来建设和改革经验的研究》,再次提出,“在经济起飞的‘助跑’阶段不应把重要的注意力放在追求近期的高速度上,而应着重为高速度成长准备基本条件,必须经常保持运行中的经济体制的整体有效性”
。
他写道,从1984年起,一些同志的头脑变得不太冷静,到处加温加压,号召“提前翻番”
,致使各地竞相攀比增长速度,形成一浪高过一浪的热潮;并不可避免地出现了积累与消费同时扩大、需求膨胀的国民收入“超分配”
的局面。
“超分配”
同“超高速”
互相促进形成的浪潮,多方面损害了打基础工作的稳步进行,不仅造成经济结构的恶化,吃了自然资源和国民经济的“老本”
,也妨碍了经济改革的顺利进行。
这一份研究报告虽然总体上得到肯定,但“国民收入超分配”
的说法也引起一些人的不悦,因为在他们看来,根本就不存在“超分配”
这种现象。
到1987年的第二个季度,马洪、吴敬琏等人又向中央提出警告,认为经济已经出现通货膨胀的险情,要求进行宏观控制,坚决制止通货膨胀的发生。
据现有资料,在4月3日的一次会议上,马洪汇报说,不少同志认为,当前经济生活中存在相当程度的过渡性症状。
这些症状集中表现为社会总需求超过社会总供给,尤其是1984年至1986年“国民收入超分配”
的增势很猛,数量很大,必须采取有效的缓解和对应措施,以避免出现难以控制的局面。
马洪的发言还没有结束,就被中央领导人打断,他发了脾气,指责马洪用老观点分析新形势,把经济形势描写得“险象环生”
,说成“大事不好”
,“存在惊慌失措和悲观情绪”
,并说,“超分配”
本身的提法不科学,今后不要再用了。
在过往多次政治运动中吃足了苦头的马洪此时也“知难而退”
,会后,他写了一封带有检讨意思的短信,表示拥护领导会上对惊惶失措和否定改革的倾向的批评,并表示“关于国民收入超分配的问题,我们研究不够,提法上有错误”
。
决策层与学界对现状的分歧,在一定程度上是对通货膨胀的判断有所不同。
在当时,物价处在半管半放状态,物价上涨的威胁加重了,就用行政限价来对付,过量的货币大部分不能由物价上涨冲销,成为“隐蔽性的通货膨胀”
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