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1950年11月,高棉抵抗组织在越南北部举行会议,以完善自己的组织。
其他几个印度支那代表也参加了会议。
会上决定成立&ldo;印度支那联合统一战线&rdo;,号召三国抵抗力量进行密切合作。
参加这次会议的柬方代表是暹亨,老方代表是苏发努冯亲王,越方代表为孙德胜。
这次会议的重要决议是:&ldo;越南、柬埔寨和老挝的革命基本任务是驱逐法国侵略者和美国干涉者,以便实现老、柬的真正独立&rdo;。
不久,三国抵抗力量成立了&ldo;越棉老人民联盟&rdo;,并成立了联盟委员会,共同领导三国的抵抗运动。
实际上在这个委员会中,越南人占统治地位。
根据联盟的决议,越盟军队进入了柬埔寨,同高棉伊沙拉武装力量并肩作战。
1951年9月,高棉人民革命党临时中央委员会成立,山王明任主席,杜斯木为副主席。
该党拥有党员1000人,仍接受越南人的指导,党的章程是用越文写成再翻译成高棉文,实际上是越南劳动党章程的简写本。
越、柬虽然有了各自的党组织,但越、柬混合的支部仍然存在,这些支部仍称作&ldo;印支共产党支部&rdo;。
尽管越、柬、老三国的抵抗力量建立了联盟关系,但伊沙拉联合阵线的高棉部队已达3500人,并且控制了全国2/5的地区。
另外还有一批数目不详的区、乡游击队,它们主要活动在贡布、戈公、磅清扬、马德望和东北部的一些省份。
1952年,柬埔寨的伊沙拉联合阵线成立了一个&ldo;全国抗战政府&rdo;,由山王明任主席,姜萨马任副主席,统一领导全国的抵抗运动。
这时伊沙拉军队已改编成高棉民族解放军。
到1954年日内瓦会议召开前,在整个伊沙拉运动中,尽管存在着对越南的敌视,但从总体来说,越、柬之间的合作是协调的。
在整个印度支那,形成了统一的抗法战场和统一的越棉老人民联盟的指挥系统。
这种协调一致的联盟的作用,在具有决定性的奠边府战役中得到充分的体现。
在那次战役中,虽然主要战斗力量是越南人,但老挝的抵抗组织&ldo;巴特寮&rdo;堵住了法国向奠边府增援的去路,而高棉的抵抗组织则切断了法国的通讯线路。
应该指出的是,这种联合是建筑在越柬力量悬殊、柬埔寨对越南的服从和柬党领导人多数亲越的基础之上的。
同时,这种联合的思想种子早在40年代就播下了。
在1943年3月,印支共产党的第二次全国代表会议就提出党的最终目标是建立包括越老柬三国的&ldo;印度支那联邦共和国&rdo;。
直到一些老、柬人加入印支共产党之后,该党仍然坚持这个目标。
这些高棉人民革命党的元老们,就是在这种&ldo;合作&rdo;、&ldo;联盟&rdo;、&ldo;联邦&rdo;的思想和纲领的指引下成长起来的,并成为这一纲领的实践者。
然而,正是这一纲领导致了后来柬埔寨抵抗力量和党组织的分裂,以致再后来酿成了柬埔寨惨痛的历史悲剧。
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