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第155章 废奴弊端（第2页）

这两日，逢纪颁布的政令，大都石沉大海，各部头人表面配合，真正的成效，却寥寥无几。

美稷附近这些在眼皮子底下的大小部落还好，唐军主力驻扎于此，他们不敢耍什么花样。

在远一些的，就有些鞭长莫及，无论是法令的传播，还是执行，都大打折扣。

这种情况下，其中恼怒可想而知，逢纪本身就对匈奴无感，甚至还有些仇视，也没想过为其谋福利啥的。

自己之所以废奴只不过是投主公所好，行事不会有大错，如今第一件事便进展不顺，若办不好主公到时会如何看。

“大人！”

正当逢纪苦恼之时，一旁侍立的王观，便不由上前建言献策：“大人，匈奴蛮夷畏威而不怀德，依吾之见当以铁腕治之！”

“以雷霆手段压下，否则难以服众！”

“哦，伟台有何高见！”

对于王观，逢纪还是很欣赏的，其当初能从世家邬堡中弄出粮食，便可见一般。

果然如其所料，在逢纪出生后，王观便上前一步道：“大人，匈奴人逐水草而居，散落不集，难于管理。”

“若想要将中原法令彻底落实，当将其部众聚而治之！”

“聚而治之！”

“没错，就是聚而治之！”

听到这里，逢纪若有所思，他久居中原，若要在河套施中原之政，可不止废奴一事这么简单，后续肯定还有其他事情要行。

匈奴部族制逐水而居，四处游荡管理困难，各地权利更是分散在部族头人手中。

这些头人就像夏商时期的诸侯国，对族内有着很高的权威和统治力，唐军想要绕过他们施行废奴，或者将中原政令复制，很难很难。

权利分散利弊皆有，北方部族制度的产生，也不是一时完成的，而是经过不断积累演变的结果。

匈奴巅峰时期，和现在的霸主鲜卑人，他们的地盘很大，东西横贯数万里，是中原王朝很难想象的。

地盘广沃，平均下来人口却很少，加上逐水草而居的生活习俗，使得人口分散，不便直属管理，这种情况下，权利自然分散到各部头人手中。

匈奴人和鲜卑人的部族制加强了王庭，是对大漠草原各地方的统治，使得权利的触角可以摸及万里意外的边远之地。

并在一定程度上，扩大统治区域，形成了小部落，对大部族众星捧月般的整治格局。

地盘太大，人口又分散，居住地又来回迁徙不固定，这种情况下，部族联盟制比集权制更适合。

其中弊端也有，那就是权利分散，如果头领没有能力和威望，就很难让各部信服，会出现阳奉阴违不理不睬的现象。

如果更严重的话，还会出现部族头人做大，野心膨胀公开挑战王庭权威，甚至相互征伐兼并，导致漠北战火蔓延纷争不断，普通牧民也会跟着流血。

比如现在的鲜卑，和连贪财好色，想要集权却又段法不公，威望不能服众，大漠各部已经有了点这种苗头。

说了这么多，很多人还不知道，这与逢纪施行新政有什么关系，其实不但有关系，其中原因还很复杂。

中原王朝，为何难以征服和治理北方部族，就是因为这个时代，漠北草原，无论是环境还是习俗亦或地域文化，都不适合中央集权，不适合封建专制那一套，中原的政令，搬到北方行不通。

在加上游牧民族逐水草而居，流动性太强，中原政权以农耕民族为基，可以将治下百姓牢牢的束缚在固有的土地上，乃至世代禁锢也不无可能。

但封建专制，他真的不行，若强搬硬套，非要弄到北方大漠，搬到草原民众头上，那就呵呵了。

草原各部权利分散，中心化与向心力不是太强，即使秦汉两朝摧毁了匈奴王庭统治，也不能真正的做到斩首全功。

因为各部还有分散的大小独立政权，接下来就会出现南北匈奴，或者鲜卑柔然等草原之狼。

两千多年的封建王朝中，真正领悟其中精髓的，当数李唐和野猪皮，其中又以野猪皮手腕最佳。

说了这么多，总结起来就是，不同的地理环境与人文习俗，自然会演变出不同的统治结构和制度。

这些东西也不是一成不变的，因事在人为，一些人杰枭雄，自然可以做出改变，也可以等到环境改变，时代变迁什么的去变化。

而王观这狗腿子的能力绝对是有的，既提出策略，自然胸有成竹。

他见大人似有所思，便上前一步言明道：“大人只需把散落在各地的部落人员，收拢集中在几个重要大营管理！”