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大秦帝国共11册第十一章 天算六国 一 神秘天象逼出了楚宣王的妙策（第8页）

楚国有四大世族，屈、景、昭、项。

这景授是景氏家族的族领兼楚国主政大臣，与江乙一般干瘦，却是须发霜雪的一个老人。

见江乙精神勃发疾步匆匆的样子，景授大是好笑，悠然揶揄道：“上卿啊，走稳了，楚国山多崎岖，小心闪了腰啦。”

江乙记得自己好像笑了笑，回答得也还得体：“不劳执圭挂心，是山是水，江乙都晓得。”

谁想那景授竟摇头大笑道：“当真啦？那吴起当年也这样说，后来如何？”

江乙的心，不禁猛然沉了一下。

三十多年前，吴起逃出魏国。

楚悼王正在苦苦寻觅大才，立即将吴起接到楚国，拜为令尹，总揽军政大权，谋划实行变法。

在楚悼王的全力支持下，吴起开始雷厉风行地在楚国推行变法，实行了四道新法令：第一，世袭祖先爵禄封地已经三世者，一律收回封地，罢黜爵位。

仅这一道法令的推行，便使楚国直属国府的耕地增加了数百万亩，纳税农户增加了十万。

这道法令没有涉及屈、景、昭、项四大世族的嫡系家族，更没有涉及王室部族，所以进展得尚算顺利。

第二，裁汰冗官。

楚国世族盘根错节，贵族子弟人皆有爵，官府吏员人浮于事者十有六七。

这些“大人”

们无所事事，每日除了狩猎、豪饮、聚赌、猎艳，便是聚在一起挑剔国中是非，但有能员实干者，便从这些“大人”

们口中生出无数匪夷所思的流言蜚语。

过不了多少日子，这个能员也就准定偃旗息鼓，否则便连爵禄也没有了。

吴起当政，对这些冗官狠狠裁减，几乎将贵族子弟的绝大部分赶回了他们的庄园，使他们成为“白身贵族”

。

仅这一项节余的费用，就使全部留任官员的俸禄绰绰有余。

更重要的是在很大程度上清除了官场无事生非的恶习，楚国朝野顿时整肃起来。

第三，明法审令，整顿民治。

当时楚国的治理极为混乱，国府直辖的县很少，大部分国土都是贵族的世袭封地，许多庶民隶农都依附在贵族的封地，成为私家农户。

还有很大一部分山地盆地，属于更为蛮荒的山地部族“自领”

。

楚国的法令政令，对封地与“自领”

地几乎没有任何效力。

楚国实际上是一个“诸侯”

同盟邦国，看起来很大，实际上所能积聚的力量却很小。

面对如此乱象，吴起的重大行动是：对保留的贵族嫡系的封地，实行治权赋税分离的法令，民治权与少部分赋税归于官府，大部分赋税归贵族领主。

此所谓明法，官府治民，贵族受税。

对于自领自治的山地部族，则与其分权。

全部军权与赋税的一半归王室官府，治权与赋税一半归部族，部族治权的法令必须经过王室官府的勘审准许方得通行。

此所谓审令。

另外一个重要法令是，限定贵族必须将荒无人烟的土地开垦出来，而且必须吸引移民进去耕耘。

此所谓“令贵人实空虚之地”

。

上述法令一经强力推行，楚国王室权力大增，赋税大增，直辖民户大增。

楚国在那六年多的时间里，确实是生机勃勃。