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第47章 分封制（第2页）

中世纪欧洲的政治形态是分散的士族制，经济形态是农奴制。

中国制度

古代帝王的后裔和商的遗民以及立功的将士，让他们在地方作“诸侯”

，分区管理，辅佐周王，被封的“诸侯”

在“封国”

内继续分封，通过这种逐级分封，下级对上级承担缴纳贡物，军事保卫，服从命令等义务。

“分封制”

即古汉语“封建”

的原始含义；古文献中之“封建”

即“分封制”

。

定义：古代皇帝或国王分封诸侯的制度。

被封诸侯有自己的领地，在诸侯领地内皇帝或国王并没有直接的权力。

“分封制”

在周朝时期是周王室把疆域土地划分为诸侯的社会制度，在“分封制”

下，国家土地不完全是周王室的，而是分别由获得封地的诸侯所有，他们拥有分封土地的所有资源和收益，只需向周王室缴纳一定的进贡即可尽义务，即相当于中世纪欧洲诸王国与罗马教廷的关系，即现代意义上的联邦的基础。

周王是共主性质的（共主是氏族社会遗留的领袖模式，禹为最后的氏族共主）。

诸侯的土地理论上在其死后可由周王室收回重新分配，但一般是世袭。

春秋时期，随着井田制的瓦解和争霸战争的发展，周朝王室衰微，“礼乐征伐自天子出”

的局面被“礼乐征伐自诸侯出”

取代，周王“天下共主”

的地位丧失，“分封制”

开始破坏。

秦始皇统一中国后，取消“分封制”

，秦王朝在全国推行单一的“郡县制”

。

汉朝承袭了秦朝“郡县制”

，这种行政区划管理制度，与秦行政区划不同的是，在推行“郡县制”

的同时又推行封国制，封国包括王国和侯国，这种两种并行制又称“郡国制”

，两汉时期虽郡国并行，但仍以“郡县制”

为主。

汉朝初期，刘邦面对拼凑起来的诸侯势力和亡秦后的六国背景，首要任务是：努力维持稳定局面，铲除异姓诸侯王，以分封同姓子弟的方式，调和异姓诸侯王与郡国制的两极偏差。

刘邦与项羽相争时，先后分封七个异姓王。

称帝后，又分封同姓子弟九王，使后来中央政府及封国之间的斗争，延续了很长的时间。

汉初恢复封建制，同时又施行郡县制，使郡国杂处，以相牵制，对维护中央集权和国家统一起到一定积极作用。

中国历史上自三国开始直至最后一个王朝清朝，各个时期国家行政区划管理上不同程度实行了“分封制”

，但分封不是主体；各个朝代政权稳定以后，封国与侯国实际成了行政区划体系之一，或形式上分封；即使存在军阀割据政权，大多数情况下，要领受中原王朝的册封，如五代十国时期十国之一的楚国之国王马殷，尽管于907年建国，仍旧于927年（天成二年）接受中原王朝后唐册封为“楚王”

。