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沮授当过县令,又做了一段时间太守,精通农事,拿过图纸,听着杨皓轩的讲述,一下便发现了其中的不凡。
“此物甚妙,此物甚妙啊……”
杨皓轩笑着说到:“并州地广人稀,提高耕种的效率,开垦荒地,加大产量,我认为这是当务之急。”
“那军屯,又是何意?”
沮授不解的问到。
“眼下云中四郡的军士过于庞杂,所以我准备精兵简政,淘汰一部分的军队用作屯田,农时耕种,闲时训练,作为预备兵,战时可以征调入伍。”
杨皓轩缓缓的解释着。
沮授面色微微有些兴奋,赞同到:“此法倒是可行,节流开源,明公高见也。”
杨皓轩笑了笑:“农业司就拜托公与先生了。”
“愿效犬马之劳!”
沮授双手抱拳,毫不犹豫的应承了下来。
“还有便是我准备再颁布三条政令,需要你们为我参考、完善。”
杨皓轩的话音刚落,身后的亲卫们就把桌案上放着的书简分发到大厅中每个人的手上。
很多人展开简牍,却是微微皱起了眉头……
其一为农田水利法:
派出专门的官员去各地掌管此事。
凡吏民能提出土地种植方法,指出陂塘、堤堰、沟洫利弊,且行之有效,可按功利大小给奖。
其二为募役法:
废除原来的民户需要承担力役、杂役、军役等徭役。
云中四郡治下全部采用雇人应役的办法,雇员所需经费,由按户分摊。
原来不用负担差役的豪强、地主、世家,也要缴纳役钱,称为“助役钱”
,甚至承担更重的税钱。
其三为征税法:
前两年,对于地主豪强土地收取三成,对于普通民户只收税两成,租借田地者收税三成;开垦的荒地,无论富户贫户皆免税一年。
第三年起,豪强、平民皆收取田税三成,租田收取田税四成,但田土越多,收税越重。
地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。
将所有农田按照土地的肥沃程度分为三等,上田多征,中田照常征收,下田少征。
勘察田亩,由官府、农业司、内务府三方判定,胆敢有恶意欺瞒田土,贪赃枉法者皆治罪。
众人捧着手中的简牍,只觉得其犹如千钧之重。
第一条农田水利法,并没有任何的问题,不过多支出些钱粮罢了。
但这第二条,第三条,无疑于是豪强地主的身上割肉下食。
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