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第796 再开恩科（第3页）

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改革既是一场打破束缚民众的桎梏，把他们从原来固定的小圈子里解放出来，去创造更多的价值的行动，也是打破固有利益格局，均衡利益分配的运动。

大宇的改革需要步步为营，而且需要与去年的革新衔接，所以改革的重点还是要放在民生上。

大宇朝束缚百姓发展的弊政太多，其中一项便是私营手工业受限制。

这是由大宇的经济基础决定的。

虽然朝廷重农也重商，但大宇朝在骨子里还是自给自足的小农经济。

朝廷有这样的经济政策，也有他们担心的地方。

比如过多的农业人口流向手工业，危机财政收入和社会稳定。

果然孟青云提出革新手工业制度后，重臣反对声迭起，最大的疑虑便是农业人口流失。

这不是问题。

把经济搞起来才是重点。

孟青云阐述了自己的观点。

开放私营手工业，不仅不会造成农业人口流水，反而是对商业和农业的互补。

农业上除了在增产着手，还要鼓励百姓留出一定量的土地种植经济作物，搞养殖业等产业。

手工作坊又能收购这些经济作物，形成互惠互利的良性循环，同时又促进商业繁荣······

又举例又论述，说动了重臣，大家都同意开放私营手工业，但守旧的大臣还是小心翼翼加了一条，百姓不能因之荒废土地。

私营手工业开放后，手工作坊如雨后春笋，各类作坊迅速林立在乡村和城市间。

磨坊、油坊、机坊、纸坊、酱坊、弹棉花坊、糖坊、木作、漆作、食品加工、皮革制造、毛皮加工、印染、罐头制造、纺织、陶瓷等，把大宇经济推上一个新台阶。

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二月，在京城外二十里的两处空地上，开始着手修建两座划时代的大型工厂。

龙城水泥厂和龙城钢铁厂。

这是官营工业。

青阳子成为第一任钢铁厂厂长。

同时鼓励农业和手工业发展，孟青云建议盐铁局稍微放宽政策，允许私人炼钢铁，但必须和官方有合作契约。

因为各行各业都需要铁，如果钢铁一直官控，会造成很多麻烦，尤其百姓打造农具一点也不方便。

这在能控制范围之内，盛腾自然同意。

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