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二百八十八地方自治实验的成效（第4页）

“湖南自治得以成功，乃因其地经济发达，新政深入人心，人民不欲湖南为南北势力之角逐地，有自治之强烈要求。

然对根本说不上自治及根本不具备去举办自治条件之地，而强要举办自治，无异于揠苗助长，非独无益，且有大害。”

“今后实施地方自治，依璟等所见，目下中国的现实，有自治诉求之地者，可予帮助其实施自治，而无有诉求者，亦或其地经济文化未达足够程度者，不可遽然实行自治。

村县如此，省亦如此。

可自治之省立宪自治，而不宜自治之省，当为中央直辖行省，自治省与直辖省并存，为当下中国之所宜也。”

唐夫人看完信后，眉头变得舒展开来。

“你说得很对，”

她笑着说道，“你这封信上去，我估计他杨瀚之是会冒冷汗的。”

唐璟的信其实写出了目前关于在中国实行“地方自治”

的实情，在唐璟等人看来，目前有除湖南以外，有些省盲目跟风实行的“地方自治”

，仅仅只是一种“包办民主”

——即在底层民众没有内生出“自治诉求”

时，由政府单方面主导的自治运动。

这样的结果，既难以获得底层民众的呼应，更得不到底层民众的监督；最终，这些自治机构无一例外会蜕变成权力机构，从启蒙民众转向压迫民众。

而湖南在“驱除张唐”

后实施地方自治之所以能够大获成功，其原因则在于：“自治”

是湖南民众内生的主动诉求，是他们在要求实行自治，在监督省政府实施自治，在积极参加竞选参与自治。

如今中国各省的经济状况已经得到了很大的改善，但各省的民众生活水准相差较大，一些地方的民生和经济发达的省份无法相比，远远没有达到实行地方自治的条件。

而和目前远在北京的杨朔铭相比，唐璟更为了解本省及周边省份的情况。

他已经从外省失败的“地方自治”

运动总结出了宝贵的经验教训：第一，“县自治”

是个好东西，但目前条件不够没有做好，应该把它做起来；第二，民主是等不来的，更不能寄希望于“包办”

；即便有愿意“包办民主”

的团体和政权，若无民间的内生诉求，其结果，恐怕比原来也好不了多少。

“他这一次总算出了点错，让我帮他纠正一回吧。”

唐璟笑道。

“你现在终于不再是‘山大王夫人放下了信，看着唐璟，柔声说道。

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