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二百一十六手把手教民主（第4页）

’此之谓民国也。

何谓*？即近来瑞士国所行之制，民有选举官吏之权，民有罢免官吏之权，民有创制法案之权，民有复决法案之权，此之谓四大*也。

必具有此四大*，方得谓为纯粹之民国也。

辛亥所倡‘恢复中华，创立民国’，盖欲以此世界至大至优之民族，而造一世界至进步、至庄严、至富强、至安乐之国家，而为民所有、为民所治、为民所享者也。”

“如今共和再造，造就纯粹民国之重任，理所当然为全体国民之责，非一人*之责也。

盖国民为一国之主，为统治权之所出，而实行其权者，则发端于选举代议士。

倘能按部就班，以渐而进，由幼稚而强壮，*发达，则纯粹之民国可指日而待也。”

“让民众知晓自己在‘中华民国’中享有何种权利，是远远不够的，更重要的是要告诉他们如何去实践和维护自己的这些权利。

唯如此，*才会发达；*发达了，*自然就没有了复辟的空间。

*何由而发达？则从固结人心、纠合群力始。

而欲固结人心、纠合群力，又非从集会不为功。

是集会者，实为*发达之第一步。

然中国人受集会之厉禁，数百年于兹，合群之天性殆失，是以集会之原则、集会之条理、集会之习惯、集会之经验，皆阙然无有。

以一盘散沙之民众，忽而登彼于民国主人之位，宜乎其手足无措，不知所从。

所谓集会则乌合而已。”

“吾知野心家必曰‘非帝政不可’，曲学者必曰‘非*不可’。

不知国犹人也，人之初生不能一日而举步，而国之初造岂能一时而突飞？孩提之举步也，必有保母教之，今国民之学步亦当如是。

此《*操典》一书之所由作，而以教国民行*之第一步也。”

“当开会之时，会长起立，稍静待，或敲案而后言曰：‘时间已到，请众就秩序而听前会记录之宣读。

’乃坐。

*于是起而称‘主座’，然后宣读记录，读毕亦坐。

主座再起而言日：‘诸君听悉前会之记录矣，有觉何等错误或遗漏者否？’略待，乃曰：‘如其无之，此记录当作认可。

今当序开议之事，为如此如此’云云。

倘有人察觉记录之错误，当起而改正之，发言如下，曰：‘主座，我记得所决行某案之事乃如此如此。

’倘*以为所改正者合，而又无人反对，*当照录之，而主座乃曰：‘此记录及修正案，当作认可成案。

’倘有异议，或*执持原案，任人皆可动议，曰‘照所拟议以修正记录’，或删去或加入何字。

此动议经讨论及表决，而案之修正与否，当从大多数之可决、否决而定之。

主座于是曰：‘记录如议修正，作为成案。

’”

“此书譬之兵家之操典，化学之公式，非流览诵读之书，乃习练演试之书也。

若以流览诵读而治此书，则必味如嚼蜡，终无所得。

若以习练演试而治此书，则将如啖蔗，渐入佳境，一旦贯通，则会议之妙用可全然领略矣。

凡欲负国民之责任者，不可不习此书。

凡欲固结吾国之人心、纠合吾国之民力者，不可不熟习此书。

而遍传之于国人，使成为一普通之常识。

家族也、社会也、学堂也、农团也、工党也、商会也、公司也、国会也、省会也、县会也、国务会议也、军事会议也，皆当以此为法则。”

（大雁文学WwW.XiaoYanWenXue.CoM）