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第一百四十三章 两千年前的公有制社会下（第2页）

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《效律》也规定：“上即发委输，百姓或之县僦及移输者，以律论之”

。

雇佣与运输可以视之为私营工商业生存的基本条件，这些方面被扼死了，就无法正常运作了。

同时，政府还严格苛求甚至加重其劳役负担。

商鞅规定：“以商之口数使商，令之厮、舆、徒、童者必当名”

。

《司空律》对一般以劳役抵偿债务而雇佣他人来代役的要求，只要年龄相当，都予允许。

唯独私营工商业者不得雇他人代役，“作务及贾而负债者，不得代”

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可以说政府对私营工商业者特别歧视。

商鞅主张“贵酒肉之价，重其租，令十倍其朴”

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由此来阻止私营饮食业、酿酒业的发展。

《田律》规定：“百姓居田舍者毋敢酤酒，田啬夫、部佐谨禁御之，有不从令者有罪”

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在这样严厉压抑私营工商业的政策之下，可以说秦国的私营工商业是不可能得到多少发展的。

所以，当战国之际，东方诸国随着工商业蓬勃发展，出现了许多星罗棋布的商业都会，如“燕之涿、蓟、赵之邯郸，魏之温、轵，韩之荥阳，齐之临淄，楚之宛、陈，郑之阳翟，三川之二周。

富冠四海，皆为天下名都”

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其中就是没有一处是秦国的城镇。

可以说，秦国的经济体质，为其统一六国奠定了基础。

但是，也有不合理的地方。

如姬庆那个时空，华夏改革开放之前，就是这种情况，极其相似。

秦国实行的禀给制度，或可称国家供给制。

据《金布律》、《仓律》、《司空律》、《传食律》、《佚名律》的记载，秦时由官府禀给的对象是十分广泛的，几乎包括所有官府的奴隶、各类工匠、各种刑徒、现役军人和各级大小官吏，皇室人员自不必多言，甚至包括外来的宾客。

自然对各种人，禀给的内容和等级的差别是很大的。

对于奴隶、刑徒和军人主要禀给衣、食，而对官吏则优待有加，不但衣食俸禄，官府并配给厨师、车夫、车辆，直至牛马的饲料，官员出差时还给予“传食”

津贴，传食津贴除了粮食，甚至包括酱、菜、盐之类。