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“大明与道(.shg.tw)”
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进行政府机构调整,是为了政府职能更好的运行,较好的政府机构设置,有利于政府机能的运行,除了机构外,人也是重要一环,机构是死的,人是活的。
人的选择和人对道的尊守也很重要。
人员的选择,对原先吏部的选择人方式,不可全信,也不可不信。
吏部选择人,发展了上千年,有其道理,积累了很多经验,出现了任人唯贤的原则,也确立了能力加上品德优良者就是贤的原则。
吏部择人有时也任人唯亲,甚至鬻官卖爵。
皇帝的做法对官场风气有一定的影响,皇帝想办事,吏部多少能选拔一些贤能的人,皇帝昏庸,吏部选官也是一些专权弄势的人。
此崇祯当然是要选择能办事之人,在吏部选人的基础上,通过情报局的人才科,掌握一些人的情况,再用胥吏局培训胥吏弥补一些不足。
吏部的选人,不可全信,对于一些违法乱纪的官员,依法打击,无论什么背景,都绝不姑息,一些无才无德,能力平庸,甚至专权弄势者,罢免后就不再任用。
特别是一些御吏和六科给事,本应为皇帝代言,为民请命,结果与众官员包团谋取私利,甚至是某些私党人员,只为私利,不谋公职。
吏部拟任或报批的任官人员,有能力或近几年无劣迹者方能任用,一些没有明确能力者,或近几有劣迹者都不任用。
一些在刺皇案,晋商案等案件中罢免的官位,特别是御吏,都没有采取吏部的补缺意见,许多官位都还有空缺。
与其任用一些党争工具或士族代表,不如宁缺勿滥,减少一点办事的阻力。
招收庶族队伍,扩大胥吏的培训,只要胥吏能办事,少一些官员也不要紧。
胥吏受胥吏局掌握,不适任者,可以调离或罢免。
胥吏的任免,胥吏局就能执行,没有文官那么复杂。
任官重要,任官的人或选拔任官的人更重要,天下众多的官员也许有可能极少的人监管不到,少量选官的人则必须严加把关。
崇祯朝对吏部,情报局人事人员,胥吏局的人事人员,都十分严格的选择录用。
人才的贤德主要是能力加品德,品德如果不足,只要忠于皇帝,为天下万民生存活命而努力,也许能弥补不足之处,能力则需要知识和对一事务的理解。
知识和事务中,重点是对道的理解。
对道的理解需要知识,并不是所有人的知识都能发展为道。
道的实质就是一些规则。
原先的大明治理不好,就是官员不守原则,或执行二重原则,对人一个样,对已一个样。
原则不完善,或有原则不尊守,社会就会无秩序,无秩序的社会就是盗贼横行,弱内强食。
盗贼过多,社会无秩序,就会出现生产不足,民不聊生。
社会治理要好转,也必须社会建立良好的秩序,而政府和官吏对在社会治理中起到重要作用,官吏明道与守道就是重要一环。
有规则比无规则的人治好,虽然人治也可能出现明君或能者,但那只是个别特殊现象,一般情况下还靠规则,再贤明的君主也要有贤臣,也需要当时的体制有纠错容错能力。
规则需要历史发展历程,有规则比无规则好,好规则又比差规则好,无规则者需要建立规则,规则不够全面或不够完善者需要发展完善规则。
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