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第61章（第2页）

鉴于这类客观事实，报捕和执行两项权力，下放到了检察院的反贪局。

具体到今天的四宗逮捕，可以肯定的是，没有取得同级检察机关的审批手续。

但是，目前还难以确定，逮捕程序不合法。

赵德良说，为什么不能确定？吴建新说，就目前我们所掌握的情况来看，显然是不合法的。

这也是我们怀疑程序有问题的原因。

不过，因为案件涉及到黎兆平双规案，情况比较特殊，所以，我们无法排除其他可能。

赵德良问，情况特殊在哪里？李福同说，特殊在这不是一起市纪委的案子，而是一起上级交办的案子。

赵德良再问，上级交办是怎么回事？李福同解释说，双规案，是一种极其特殊的案件。

实际上，它的侦办程序，并不是按照刑事案来进行的，而是按党纪案来进行的。

之所以如此，是因为双规案极其特殊。

检察院和公安局，都属于政府机构，无权执行党纪案，有权执行党纪的，只能是党的纪律检查部门，也就是各级纪委。

这也就是说，执行双规案，必须是党的纪律检查机关，而不是检察院。

检察院的反贪局，有职务犯罪案件的侦办权，但没有双规权。

另一方面，反贪案越来越多，党的纪律检查机关人员有限，某些时候，党的纪律检查机关根据实际需要，可以将某些案件委托下级纪检机关调查，或者委托反贪局侦查。

具体到黎兆平双规案，可以肯定的是，这不是市纪委的案子。

黎兆平被执行双规后，我们确实了解过情况，龙晓鹏表示，这是上面交办的案件。

既然是上级交办案件，那么，今天的逮捕，就不排除一种可能，同样是上级交办。

赵德良说，听了半天，我总算明白了一件事。

黎兆平案，并不是市纪委要办的案子，而是上级交办的案子。

那么，你告诉我，所谓上级交办，指的是哪个上级？李福同说，这种可能性比较多，具体来说，有可能是省纪委交办，有可能是中纪委交办。

这要看具体的授权委托来自哪一级部门。

赵德良说，今天，省市两级纪委和检察院的负责人都在这里。

你们告诉我，这件案子，是谁交办的？赵德良见没有人回答，便一个一个地问，先问省纪委的梅尚玲。

梅尚玲说，据她所知，省纪委没有立这个案，何况，黎兆平只是一名处级干部，案情也并不复杂，据说涉及一笔五十万元的汇款。

这样的案子，通常会委托反贪局侦办，除非怀疑有其他贪腐行为，否则，可能直接由反贪局审查终结，然后向省纪委报备，不太可能双规。

如果情节更轻一些，甚至直接由广电局纪检组查办。

赵德良接着又问省检察院的薛有天检察长，得到的回答是，不知道这个案子。

省反贪局的洪逸斌局长，也不知道这一案件。

赵德良此时有些恼火了，但还是努力地克制着自己，问道，那你们告诉我，是否有一种可能，由中纪委或者高检直接委托雍州市纪委侦办？梅尚玲说，如果中纪委要将案子交办，肯定会通过省纪委来完成。

如果案子特殊，中纪委可能委托更下一级部门。

但这种委托，也不可能是秘密委托的。

中纪委委托秘密调查的可能有，那一定是重大案件，比如涉及级别非常高的领导干部。

但这种秘密调查，一旦进入双规程序，就已经不再是秘密了。

因此可以肯定，若是中纪委交办的双规案，肯定会办理相应的交办手续，我们不可能不知道。

薛有天也说，我打听了一下，黎兆平案的涉案金额是五十万。

一个涉案金额五十万的案件，高检的通常做法，是将相关材料转发下来。

这种方式，可以说是转交或者转批，而不存在交办的可能。

这是其一。

其二，高检如果转批案件，也不太可能转给纪检部门，而是会直接转给下级检察机构。

赵德良真有点按捺不住了，用手在面前的桌上敲了几下，说，那好，你们谁告诉我，你们都没有立案，也没有交办。