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第四百九十三章 新制推行（第2页）

以及……暂未公开的，以交州地区为主的“广信道”

。

其中最能刺激到汉室的，肯定是“望京路”

——不仅将郡县制大改大动，而且……望京？

怎么看宛城这位置，望的都不是你自己的金陵，而是关中、是长安！

刘协最初听到这名字时，很像拍着桌子问一句：你瞅啥？

而暂时没有公开，完全处于理论阶段，则是“广信路”

——广信是苍梧郡的一个县，也是汉王朝收回两粤之地后，建立的第一个县。

后世“两广”

的“广”

，最初的本意，就是指“广信”

。

交州士氏，已经有的举地相附的意愿，不过双方还在拉锯谈判的阶段。

士燮没有诸侯争霸之心，不过……肯定也是希望好处更多些的，前年还曾想要楚王能够为他争取汉室的爵位，之后以汉爵的身份依附，不过直接被白图拒绝。

最初时有些不愉快，可不久之后，交州便再次向楚国求助了一批粮食，并且奉上了许多特产珍宝，隐隐有朝贡之意。

历史上士燮是在赤壁之战的两年后，举族归附孙权，依旧保有一定的权力、以及在交州的影响力。

不过在士燮亡故之后，士氏后人不甘寂寞的想要割据交州，被孙权灭族，留在建邺的人质也未能幸免……

可见士燮其人并没有什么争霸之心，在赤壁之战后，孙权摆明了已经成割据之势后，士燮也没有与其争锋江东的意思，接受了孙权封步骘为交州刺史，举族归附，被封左将军，依旧坐镇交州。

同时也可以看出，士氏在交州的影响力非同凡响，在其死后，士氏依旧能做做割据的梦，而且士燮在后世两粤的地位，甚至超过南越王赵佗！

现在楚国虽然没有和北方硬拼一场，来证明自己的实力，但是……楚国的地位，也不需要由一场硬仗来证明。

再怎么看，现在楚国的形势，都比赤壁之战后，刚刚扬眉吐气的孙权要强得多。

尤其是楚国也一直积极与交州的望族与土著开拓关系，民间影响也不小，整个交州除了临海、就是临楚。

士燮客观上没有其他选择，主观上也没有其他想法。

现在双方拉锯的重点，只是士燮可以保留多少权力，或者说……士氏可以保留多少利益！

故而楚国的十道，没有算巴东，但却已经将交州算了进来。

至于州级，比现在县级略大，并且比郡要小不少，如今楚国本土，不计在辽东、东莱、州胡、巴东这些海外港口与郡县，也不计夷州、亶州的总督府，一共有二百四十四个县、二十一个郡！

改制后的“州”

，只有八十一个，每个州有一个主力发展的县城，另外也带两三个小县。

州级见六部堂，由六部司、中枢六部，垂直管理，在六部堂的司堂中点选一人为“知州”

，作为“州”

的最高长官。

知州的任命原则是，当地着重发展的部门的司堂担任——大部分知州，将是负责地方民生工程的民部堂司堂担任，不过如果是商业大州、教化大州，则由户部堂、礼部堂的司堂担任知州，需要重点整顿吏治、法治，或是推广工部发明的时候，吏部堂、邢部堂、工部堂的司堂挂印知州也未尝不可。

算是令州级中有一个核心官员，可以协调地方发展，不至于完全群龙无首。

另设七府，地域上更类似于州，不过与“道”

的行政级别等同，为楚国的七个中心发展区，七府的六部堂，也直属中枢。

首先自然是作为都城的所在“金陵府”

，