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狭长大船拉着十几面白帆，从天边乘风而来。

码头上人影攒动，除了水手挑夫，更有无数商人的车马挤在码头，迫不及待要亲眼见到哮天号英姿。

方铭臣早早来到顾季身边。

他们两人站在高处，看着海面上大船感慨不已。

“让哮天号放空炮。”

方铭臣建议。

他想给商人们展示一下，朝廷要做的战船究竟是什么样子。

只有洞悉战船的强悍，商人们才愿意心甘情愿纳捐。

顾季点点头，附耳和布吉说了什么。

布吉心领神会，拿出两只小旗比划几下。

“砰砰砰！”

哮天号在水面上一个漂亮的摆尾，几十枚火炮齐发！

硝烟、爆炸、海浪。

码头上传来一阵尖叫，众人纷纷捂上耳朵。

胆大者伸头瞧哮天号，胆小者甚至向岸边跑去。

“这就是朝廷将要做的战船！”

方铭臣立于海边高楼之上，向商人们高声道：“你们交付给船厂制作的飞剪船，会比哮天号载货更多；朝廷纳捐做的铁甲船，将比哮天号有更多火炮，在海上所向披靡。”

原来是战船。

商人们从前只听说过哮天号不仅迅捷，还能对付海盗，但对战船却丝毫没有概念。

毕竟在商人们的观念中，船只搭载货物便是商船，搭载士兵就是战船。

因此他们心中总有疑惑，朝廷为何要他们纳捐造船？

如今，他们才看到两种船只天差地别。

船行不会被允许制造战船，更没钱负担昂贵的铁器。

据说仅仅一艘哮天号，就用了五六千两银子。

方铭臣道：“朝廷制造的每一艘战船，成本都在七千贯左右。

取之于民用之于民，既然战船是大家纳捐而建，那么战船存在，就是用于保证大家出海的安全。”

“只要纳捐，就可以和战船一起出海，是不是？”

有人高声喊。

“正是。”

方铭臣正色道：“战船建好后，每年都会组织船队出海。

在不违反船行自身规程的情况下，所有船行必须优先让纳捐的商人上船。

除此之外，朝廷也会造运输船只供商人租赁使用，同样是纳捐者优先上船。”

哮天号缓缓靠岸，顾季和方铭臣上前迎接，商人们的讨论也越来越激烈。

新船政让人怀疑又好奇。

有些商人还在纠结新船政的条款，有些已经恍然大悟，准备回家取钱纳捐了。

新船政是彻彻底底的闭环。

船行想要在朝廷战船的保护下出海，就要纳捐、造飞剪船；商人想要有生意可做，就要纳捐，获得优先上船的资格。

如果不纳捐不造船，就会被新船政彻底抛弃。

当其他人全部选择更快更安全的新船时，旧有海船的生存空间就会越来越小，最终被彻底淘汰。

穿过熙熙攘攘的人群，瓜达尔正从甲板上跳下来，在阳光中冲他挥手。