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宗教事务管理总局局长从非宗教人士中挑选。
宗教事务管理总局局长及局内其他官员,像世俗官吏一样,由沙皇政府任命并且还要宣誓效忠沙皇,无条件地执行沙皇的全部圣谕。
同时主教不得以任何理由干预世俗事务和仪式,于是沙皇被称为东正教的“最高牧首”
。
按照《条例》规定,教会仅限于在精神领域内开展活动,绝不允许干预政治。
对各地教会的势力也作了相应的规定:“不得借口插手世俗事务和仪式”
鉴于以往教会一直支持反动势力来反对沙皇的事件屡有发生,皮特斯大帝还规定:如果遇有信徒忏悔的内容是反对沙皇的阴谋,教会便丧失为忏悔者严守机密的权利。
于是为了“国家利益”
,神甫为忏悔者的内容保密的一贯作法已形同虚设。
在这些条件成了后,皮特斯大帝对分裂派教徒也给以更为严格的限制和极其苛刻的待遇,比如要他们交纳双倍人头税并且不让他们在国家机关中任职,甚至要他们穿特殊制服、以示区别。
上述改革措施基本消除了教会对世俗政权的威胁,教会从此完全从属于沙皇政权,成为国家政权的一部分,变成了顺从的国家统治工具。
就严格意义而言,这次宗教改革是借用了西欧的成功经验,皮特斯大帝的宗教改革尽管不具备资产阶级政权的性质,但其使教会屈服于世俗政权的做法具有一定的进步意义。
首先它有利于啰萨封建国家经济的发展、由于教会占有大量地产,且享有不纳税特权,这不仅影响了国家的财政收入,而且也加重了人民的负担。
因为在一定时期内,社会财富总是一个绝对量,而教会占有其中相当大的一部分,这样承担国家各项开支的人民负担无疑是加重了。
况且大量神职人员的存在,闲置了大量社会劳动力,他们不劳而获,过着寄生虫式的生活。
现在皮特斯大帝限制教会财产,并把多余部分收归国有,把教会地产部分还俗,这对于打击教会经济势力,增加沙皇政府经济收入,产生了明显效果。
此外,他还采取限制修道院人员定额,裁减僧侣人数。
禁止男人在30岁以前出家当神甫,禁止女人在50岁以前做最后出家誓言等一系列措施并借此有力地推动了国家经济的发展。
其次,通过这次宗教改革,东正教会彻底依附国家政权、成为沙皇统治的工具,为沙皇政府内外政策效劳,这对提高国家行政效率防止封建分裂势力,巩固国家统一有着巨大的作用。
皮特斯大帝逝世之后,啰萨迅速发展成为欧洲大陆上的一个强国,与他的改革不无关系,其中宗教改革自然也有一定意义。
再来,宗教改革对促进啰萨文化发展起了重要作用。
改革前,教育被教会所把持注重宗教神学思想灌输忽视实用科学技术教育。
老百姓中识字的人很少,即使在贵族阶层,目不识丁者亦大有人在。
(这就是后期教会学校阻碍教育发展的结果,教会学校确实在一定程度上发展了教育,但是在生产力发展后,教会学校也会阻碍生产力发展)
当时的啰萨没有世俗学校、没有报刊杂志、更没有图书馆、剧院、博物馆等等一类文化设施。
在啰萨这个国家的各民族中,古风旧习,陈规陋俗充斥,文明程度低下,言行举止粗俗。
深谋远虑的皮特斯大帝认识到,不发展文化教育,不培养自己有文化、有知识的人才就无法使啰萨摆脱愚昧落后状态就不能改变啰萨在经济、科学技术等方面依附于西方国家的地位。
不能为啰萨雄立于世界之林奠定基础。
为培养人才皮特斯大帝重视创办学校和进行教育改革,把文化教育大权从教会手中夺过来,使教育从属于世俗政权。
通过以上措施,在一定程度上消除了教会对世俗文化的影响,促进了世俗文化教育的发展,培养了一大批啰萨所需要的军事、经济、外交等方面的专门人才,学生达2000多名;在很多工厂中都开办了附属的矿业学校;在莫斯科和圣皮特斯堡设立了航海、炮兵、医科、工程、矿业等各类专科学校;另外,还办了一所专门培养外交官的格柳克中学.同时皮特斯大帝还要求贵族青年注重学习自然科学和实用科学技术,如算术、造船术、航海术、建筑等,对不进学校学习的贵族青少年,剥夺其贵族特权,甚至以后不准其结婚。
这样自皮特斯大帝之后,啰萨的文化教育得到了飞速发展,为啰萨逐渐向现代国家过渡客观上创造了条件。
对于皮特斯大帝,苏壴水的评价是:“啰萨帝国的真正奠基人”
。
(部分参考文献来自赤峰学院学报)
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