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第一千三百七十八章邱晴川的困局(一)
“争得很厉害!”
邱晴川简单地答道。
柳俊微微一笑,说道:“当然了,又要割肉,能不争得厉害吗?”
邱晴川也笑了一下,随即又微微蹙眉。
他是国内公认的金融精英,对于央行职责的演变历史,只有比柳俊了解得更加清楚。
央行成立至今,已经有五十四年的历史,但很长时间之内,它是作为一个商业银行存在的,在全国各地有很多分支机构,办理正常的银行业务。
直到一九八三年,国有商业银行成立,央行与商业银行分离,才成为真正意义上的银行业管理机构。
因为当时国内刚刚开始改革开放,央行的工作范围,尤其是监管范围十分广泛。
举凡在国内发生的一切金融业务,均在央行的监管范围之内。
随着改革开放的步伐不断加快,各类金融业务以惊人的速度不住发展,央行的监管职责,越来越重,逐渐有些跟不上形势。
其后一连经历了两次监管职责剥离。
一九九二年,证券业监督委员会成立,将证券监督的职责,从央行剥离出去,直接向国务院负责。
时隔六年之后,上世纪末,保险业监督委员会成立,又将保险业的监管职责剥离出去。
虽然这是经济发展大势所趋,从某种意义上来说,也是对央行职责和权威的一种削弱。
而现在,又要将对银行业的监管职责剥离出去,“相争”
焉能不急?
“我看,还是分开好。”
柳俊笑了笑,说道:“既做运动员又做裁判员,可不是个事。”
邱晴川点了点头。
柳俊所谓既做运动员又做裁判员之言,指的就是央行与各国有商业银行的关系。
因为历史原因,央行与各商业银行的关系,很不纯粹。
有人戏称,央行与国有商业银行是“婆媳关系”
,而与信用社,则是“父子关系”
,可见牵涉之深。
使央行的监管很难真正到位。
一九九七年,经国务院批准,央行成立了货币政策委员会,进一步强化它的金融调控能力。
但因为与国有商业银行这种特殊的关系存在,令得央行往往立足于金融业本身的利益所在,来实施货币政策,由此,决定利率高低,货币供应多少等货币政策的不再是整个市场的大环境了,从而扭曲了货币政策与监管职责的行使。
“货币政策调控和银行业监管调控,是两回事。
分开更好一些。”
邱晴川也赞同柳俊的意见。
柳俊问道:“这么说,基本上这事已经定下来了?”
在他的记忆中,银行业监督管理委员会这个机构,确实是建立起来了的,但是具体的成立时间,他记得不大清楚了。
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