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第28章（第1页）

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度和群众自治制度。

第三，保障公民的自由和权力。

在社会主义社会里，人民享有广泛的真实的自由和权利。

但是，要使这种自由和权利得到充分的实现和切实的保障，还必须依靠社会主义民主的制度化、法律化，即把人民享受的权利范围，实行民主的程序，人民权利的保障措施，制定为法律，形成为制度，做到&ldo;有法可依，有法必依，执法必严，违法必究&rdo;。

我们不仅要有一个真正体现人民意志和利益的根本法，而且要在宪法的基础上制定出一系列的实体法和程序法，如选举法、刑法、民法、劳动法、婚姻家庭法、诉讼法等法律和条例，以加强对公民权利的保障。

法制健全则民主发展，社会稳定，国家兴旺，因此，重视并加强社会主义法制建设，也是社会主义的爱国主义的重要政治原则。

四、正确发挥人民民主专政的职能人民民主专政作为一种新的国家政权，它担负着对破坏社会主义建设的敌对分子实行专政，捍卫社会主义制度，保障广大人民的民主权利；防御外敌的覆颠和侵略，保卫社会主义祖国的主权和领土完整；组织社会主义现代化建设等重要任务。

这就是说，人民民主专政具有对敌人实行专政的政治职能和组织社会主义现代化建设的社会职能。

当前世界处于深刻变动之中，各种力量正在进行新的分化组合。

两极格局的终结，加速了世界的多极化进程。

国际局势总体上走向缓和，但世界并不安宁，动荡不安依旧是当前国际形势的主要特征之一。

和平与发展仍然是国际社会迫切需要解决的两大主题。

同时我们应当看到，虽然世界各种政治力量的斗争错综复杂，但是以经济和科技为基础的综合国力较量却日趋激烈。

因此，我们正面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。

抓住机遇，加快改革开放和现代化建设的步伐，是我们的当务之急，重中之重。

为达此目的，我们必须巩固和发展团结稳定的政治局面。

没有政治稳定，社会动荡不安，什么改革开放，什么经济建设，统统搞不成。

我们还应进一步看到，由于中国人口众多，中国的稳定影响着世界的稳定。

1990年邓小平就说过：不要希望中国不稳定，中国11亿人口，一旦爆发内战，结果将会混乱不堪，可能会迫使1亿中国人逃往印度尼西亚、1000万人逃往泰国、50万人逃往香港，还会有1亿人逃往美国。

这样东南亚不会稳定，世界也不会安宁。

因此，要正确发挥人民民主专政的职能，当前，首要的是运用人民民主专政这个武器，坚决排除一切导致中国混乱甚至动乱的因素，确保我国的改革开放和现代化建设有一个稳定的国际国内环境。

要全面坚持四项基本原则，必须以坚持人民民主专政做保证。

人民民主专政是四项基本原则的一项重要内容，已经载入宪法。

坚持党的领导，坚持社会主义道路，坚持马列主义、毛泽东思想，都要靠人民民主专政来维护和保证。

坚持社会主义道路，是中国人民历史性的选择。