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第735部分（第1页）

在杜鲁门主义指导下，美国在土耳其所承担的紧迫任务，是加强态度坚决而装备陈旧的土耳其的军事力量，使其得以抵御苏联可能的进攻，同时还需防止财政上的负担会压垮落后的土耳其经济。

美国建议的解决方案是土耳其军事力量的大规模现代化，这不可避免地要包括国民经济中许多部门的现代化。

由于土耳其在冷战中战略地位的重要性，以及土耳其领导人的反应相对说来又是那么令人鼓舞（与美国在国民党中国的经验相对比而言），以致美国时土耳其的援助终于变成了共同安全条例下一项长期承担下来的义务。

不管怎样，波斯的形势也远不是一帆风顺的，并在1961年还引起了英美政策上的另一次冲突。

1946年下半年，苏联改变了政策，侵略性的色彩淡了一些，波斯立即遭受苏联控制的危机总算是暂时避免了，接着波斯的政治家们就制订了一项野心勃勃地发展国家经济的七年计划大纲。

1947年，该计划交给一家美国顾问团所组成的公司进行规划，精简到可以落实的规模，估计要用六亿五千万美元。

这笔费用将来自两个方面，大致每方面各出一半：一方面是英伊石油公司所提供的石油产地使用费和波斯国内的各种收入，另一方面则希望国际银行能提供一项贷款。

在此期间，由于英国政府采取限制红利的政策，很自然地就造成了波斯在石油方面收入的减少，所以英伊石油公司主动提出了双方进行协商来制定补偿办法的建议。

但是政治上敏感的波斯人，长期以来已对其国家最有价值的天然资源的开发被掌握在外人手里一事，心有不满，现在又记起了波斯从石油方面所取得的收入与英国政府从英伊石油公司所征收的赋税收入两者之间相差悬殊。

波斯政府与石油公司进行了旷日持久的谈判。

谈判不时为极端民族主义分子和共产党人举行的反对英伊石油公司的示威运动所打断。

在谈判中，波斯政府代表援引了委内瑞拉政府最近与一个从事生产和提炼的美国石油公司所商订的平分利润办法，作为例子；但是波斯人不但忽视了自委内瑞拉运至主要销售市场的运费要比自波斯运至主要销售市场的运费低这一事实，而且他们还要求把平分利润的规定应用到英伊石油公司在世界各地的分支机构及销售市场方面。

1949年7月。

双方终于达成了一项妥协方案，按照该方案，波斯在1948年和1949年所取得的产地使用费与现时协定相比将增加百分之八十三，而且预计由于1950年以后生产扩充的结果，1949年的二千三百万英镑这个数字还会进一步超过。

但，波斯政府对这项新方案却态度冷淡。

不管怎么说，这时一小撮民族主义者已经为取消英伊石油公司的特权而进行了大喊大叫；在他们的坚决反对下，国会也就没有批准这项新方案。

由于其他不利的因素，这时形势变得更加复杂化了。

农业上的歉收，由于进口半奢侈品引起城市资金大量浪费，两者所造成的影响，使1949—1950年期间波斯的经济严重恶化。

这时，美国政府也不愿提供波斯国王所渴望的那项两亿五千方美元贷款了，理由是：在波斯腐败和无能的行政机构还没有根本加以改革之前，就是有了外国的贷款，也是会完全被浪费掉的——正如在当时的国民党中国一样。

此外，在1949—1950年期间，总的说来，英美两国的石油利益也发生了激烈的冲突。

美国驻德黑兰的七年计划顾问团的主任，是来自波斯湾的一个美国石油公司的经理；他就公开评论过英国，说英国自第一次世界大战以来从未促进过中东的经济发展。

在波斯经营石油生产的英国人和进行七年计划工作的美国人之间，促进彼此相互谅解的工作，看来做得是很差的。

至于波斯人，过去一个多世纪来一直是通过让英国人和俄国人相互厮杀的办法来保持自己的独立，现在又看到了利用美国的同情来达到自己目的的机会——来反对1950年期间坚决不肯在尚未批准的1949年“补充协定”

之外作进一步让步的英伊石油公司。

英美未能协调波此对波斯的态度，其后果直到1951年夏季以后才完全暴露出来，因而不属于本卷记叙范围之内。

不过，英国在世界中已经窘态毕露的那种处境，却在埃及看得最为明显，因为埃及一直想把英国的军事力量从其领土上赶出去。

在1950年1月埃及大选后重新执政的华夫脱政府，很快就恢复了英一埃防务问题的会谈，报纸则向美国提出呼吁，希望能迫使英国作出让步。

对于叙利亚共和国与哈希姆王国之一伊拉克或约旦——实行联合的建议，当时争论激烈。

该项建议的反对者，很快就把它看成是英国鼓动下的产物（关于此点证据不够充分），而且是遭到美国反对的。

在塞浦路斯，情况也是同样。

居于大多数的希腊语系的政治领导人，也企图与希腊合并；他们受到怂恿寄希望于美国能对英国政府施加压力，使英国同意他们的愿望。