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第712部分（第1页）

英国办的同类报纸是《世界报》，1946　年3　月在汉堡215　开始出版，当年秋季增加了埃森版，次年夏季又增加了柏林版。

其目的是使《世界报》成为一份比《新报》更侧重新闻报道的报纸，因而它除了采用路透社所发消息外，还从伦敦得到特殊的新闻供应。

它很成功地达到了一百万份发行量，按德国标准衡量这是异乎寻常的，尽管这个数字后来下降了。

该报的主要困难是物色一个第一流的英国新闻工作者，这个人既能讲流利的德语又愿意按照管制委员会内部等级制度的规定领取薪金。

这个问题一直没有得到满意的解决，而且，英国的政策是在柏林和伦敦决定的，报纸却得在汉堡出版，这样一来，问题就更加无法解决了。

不仅英方主持办报的人员缺乏编辑才能，而且其中没有一个人真正熟悉英国的政策和所要解决的问题。

结果是，虽然《世界报》被认为是阐述英国观点的，但它常常阐述的只是德国编辑人员所想象的英国观念，这就必然造成麻烦。

该报有一个方针是毋须始终支持占领国的行动，但德国编辑人员当然感到难于掌握分寸。

如果经济形势的压力并未使高级英国官员无暇把对于该报的一般口头支持转变为落实到物色人员和调整薪金方面去，那就很难令人置信这个问题竟会无法解决。

问题还在于人们未能理解编辑部把政策化为社评不能仅仅根据临时的指示行事，而必须是一个持续的过程。

尽管如此，该报还不失为英占区最好的一份报纸，对德国报刊产主了有益的影响。

另一种英国的官方刊物是画刊《世界一瞥》，在英国出版（因为德国缺乏纸张），不定期地出售。

第三种是模仿《读者文摘》的《新作品选》，也在英国出版，由英美共同指导。

美国人在德国出版了《现代》画报月刊和文学双月刊《美国评论》。

所有这些刊物的基本任务是向德国人提供客观的报道和扩大他们的视野，为了使刊登的宣传材料易于为人们所接受，只给它裹上一层恰到好处的“糖衣”

。

与这些刊物平行的有大量的不同种类和价值更为悬殊的德国刊物（至1946　年底，美占区有二百五十五种）。

由于对读物的需求达到饥不择食的地步，以致任何可以出版的东西部有销路，但因纸张缺乏，随之需要对发行量加以限制，这就意味着报刊的价值从未受到真正的考验。

这样一来，在申请发给一种新期刊的许可证时，就有一个216　微妙的问题向盟国提出。

不批准就有审查专横之嫌，然而，每增加一种新刊物又意味着原有刊物的发行量要减少，而这些刊物很可能是更值得支持的。

这个问题是凭经验来解决的，凡申请出版的报刊看来已经够多或者申请者的背景并不很硬的，则一概不予批准。

占领区边界的划分情况使得苏占区拥有德国的纸张和造纸材料的生产能力过大，而法占区也拥有与其人口不相称的资源。

美占区情况较差，英占区最糟（尤其是在重要化学药品或亚硫酸纸浆的产量方面，纸浆产量只相当于全德供应量的百分之四）。

而且，造纸厂也象其他工厂一样，由于缺乏必要的原料，特别是缺乏煤，都开工不足。

1946　年5　月，英占区一百七十家造纸厂中实际开工生产的只有四十家。

克莱将军提出的经济政策排除了向国外大量采购纸张的可能，而国外也是供不应求。

当然，报纸无论如何不是纸张供应的唯一竞争者，书籍（特别是教科书）、定量供应卡、竟选传单、小册子、商业单据和无数其他用途都要求配给，甚至包括肠衣和烟卷也要用纸。

真的，只有在这种情况下，人们才意识到现代文明有多少方面要依靠纸张。

人们可以轻易地说，由于限制报纸每周出两期，每期出四版，限制书籍每版印五千册，宣传工作所应得的纸张配给是很不充分的，但其他非基本用途的纸张配给也是很少的。

无可否认，若不是偶然遇到有“黑市”

纸张的人，使无法扩大发行量；然而这种“黑市”

纸张绝大部分是数量少而规格不一。

因此人们很快就意识到，不考虑各种纸张类型，不考虑配料及其供应，不考虑各种造纸厂适合于制造何种纸张以及种种类似的因素，而空谈“纸张”

本身，那完全是欺人之谈。

为了给最初几家官方报纸提供新闻，成立了在盟国控制下的通讯社，美占区于1945　年7　月在巴特瑙海姆建立了德意志普通新闻通讯社（DANA），稍后英占区在汉堡建立了德意志报刊服务社（DPD　）。

这两家通讯社都靠占领国的一家通讯社提供国外新闻，而由自己的记者提供国内新闻；这两家通讯社很快建立了交换新闻的关系。

217　德意志报刊服务社通过一条直达线路从伦敦获得消息。

后来私人报刊获准出版之后，这些通讯社仍然受盟国控制；当时很难在领有办报许可证的人与通讯社的负责人之间建立起一种良好的关系。

但是，从来没有打算让这两家通讯社永远由政府控制。

盟国要等获准出版的各报都站得住脚，然后鼓励业主联合成一个合作团体，再将通讯社移交给它。