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第684部分（第1页）

一个虽然小却很能说明问题的例子，德国种甜菜所需要的种子大部分靠马格德堡附近一小块地方供应；如果在1945　年夏季该地区还属英军占领时未能将甜菜籽供应各地，那么1946—1947　年英占区和美占区的食糖配给量就还要少得多了。

据克莱将军的记载，西部各占领区在1935　年至1938　年间的农业生产，只能配给每一消费者一千一百卡路里热量的食品。

这就是盟国军队进驻德同时的情景，由此可见他们当时所面临的许多问题。

但是盟国自身不能把全部甚至是大部分注意力倾注于德国。

他们心怀异志，如何取得协调，这个问题姑且不论，几年来他们自身就处于紧张状态，他们的正常生活方式也遭到破坏。

在1945　年8　月以前，人们都认为盟国的力量须得转入太平洋战争。

太平洋战争一旦结束，临时参军的大部分战士迫切要求脱掉军装；他们的亲友也都吵吵嚷嚷地要他们回国。

不出几个月，美国军队实质上陷于解体。

仅从这一点就可以看出占领军部队内部人员的不断流动，这些都有损于工作效率的提高和目标的持续贯彻。

俄国所面临的重建任务比德国还要艰巨。

英国如果不能迅速恢复起点几等于零的出口贸易，就要挨饿，因此必须把最优秀的人才留在国内。

法国不得不在政治、社会和经济生活几个方面重起炉灶。

比利时、荷兰、丹麦和挪威等国都因道德国占领而苦难深重。

在从战争转向和平的过程中，到处都充满了难题、紧张和不安，这就使各国不得不把注意力集中于国内事务。

在这种转变过程结束之前，甚至在结束后的几年之内，各方面的匾乏部不得不加以考虑。

对德国问题予以应有的重视，很容易被误认为是牺牲不幸的受害者而优待残忍的敌人。

第二章　各占领国的态度

第一节　美国

美国政府最初对战后世界秩序表态的文件是大西洋宪章，但是这个文件并未具体提到德国。

然而大西洋宪章第八节对德国的战后待遇明显地有所预示，要求对那些“在本国国境之外进行侵略或可能要进行侵略”

的国家解除武装。

这个意见未见于丘吉尔起草的初稿中，而是由罗斯福提出来的。

大西洋宪章所保证的利益不一定适用于德国，这一点到1944　年才趋于明朗。

1942　年美国采取了制订对德政策的下一个步骤，由国务院成立战后问题咨询委员会，其成员主要是不担任公职的名流。

他们的一般想法是通情达理，温和适度的，成为国务院制订政策的开端。

具体他说，他们反对强行肢解德国的任何尝试，理由是这样做只能激怒德国人起来造反。

但是这种态度并没有为他们的上级所采纳。

从一开始罗斯福总统似乎就赞同分割德国，一般说来罗斯福是主张强硬路线的。

正是罗斯福，他在出国参加卡萨布兰卡会议前告诉他的军事顾问们说，他要使会议采纳“无条件投降”

的定则。

他所以如此做的一个主要理由是他永远不能忘记威尔逊总统的烦恼；他认为威尔逊制订十四点政策作为光荣投降的依据，给战后世界招来不知多少麻烦，因为各国对十四点是否遭到违反这一问题争论不休。

1943　年2　月12　日总统在白宫同记者们谈话时说：“我们不想伤害轴心国的普通老百姓。

但是对于他们的罪行，对他们的凶残暴虐的领袖，必须给以应有的惩罚。”

同年3月，艾登告诉罗斯福，说斯大林很可能坚持把德国分割为几个国家，罗斯福对之井无异议，只是表示希望通过鼓励分裂的运动来促其实现。

罗斯福的个人助理霍普金斯问他：如果掀不起这样的运动又怎么办？总统说，不论情况如何，必须把德国分割为几个国家。

美国副国务卿萨姆纳·韦尔斯也赞同分割德国。