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第692部分（第3页）

8　月初颁布了必要的土改法令。

组成俄占区的那些部分在战前曾经是大地产所有者的家园。

普鲁士容克地主都是左右德国政策、资助德国军队的臭名昭著的人物。

如果要根除这种影响（罗斯福和丘吉尔都强调有此必要），从经济基础上打击容克地主，是完全应该的。

西方的批评事实上不是针对这一措施的本身，而是针对拒绝给被剥夺者以补偿。

土地改革名义上是通过德国的一些组织自发推行的。

自此以后，任何人不得拥有一百公顷（二百五十英亩）以上的土地，超过上述数字则予以无偿没收。

属于“战犯”

的土地以及国有，州有或党有的地产也一律没收。

被没收土地的绝大部分分配给无地者，包括从德国其他73　地区迁来的难民。

不足法定数字的则予以补足。

有些土地则分配给乡镇团体，包括医院、学校和农业机构。

受益者向国家缴付一笔相当于一年粮食收获量的款项，这是按估计量而不是按实际量计算的。

百分之十的款项于第一年年底缴付，其余部分在十年、甚至二十年内分期偿清。

总之，这一措施是严峻的，推行之后将根本改变俄占区的性质。

的确，这一措施的结果是建立一个小土地所有者而不是集体农庄的社会组织；百分之六十七点五的土地是分给个体户的。

甚至向新土地所有者提供需要共用的工具和耕牛也是一种临时解决匮乏的权宜措施，而不是向集体化过渡的一个步骤。

但就是这种事实也使返回原状的希望大为减少。

农民一旦分得了土地，要想再从他们手里拿回来，是很可能引起坚决反抗的，除非通过经济侵蚀手段来使之逐步丧失土地。

德国的其他地方还没试行如此广泛的改革。

尽管别的地区确实不象这儿存在着大地产集中的现象，但这种变化一定会在俄占区和德国其他部分之间造成持久性的差别。

然而这种根本性的改革是单方面推行的，绝不想提交四国讨论。

波茨坦会议召开之日，正是这一计划大力推行之时，并没有任何资料说明这个问题曾在会上提出过。

毫无疑问，俄国人把它视为德国“民主”

化的一个重要步骤，而这一步骤德国人是有权自己采取的。

与此同时，最初的结果必然是造成混乱和引起减产。

在西部占领区，农业方面的头等要事是收割庄稼。

虽然盟国远征军最高司令部在5　月22　日估计现存粮食储存将维持六十天，虽然该司令部在世界粮食匮乏的情况下筹集并运入德国总数达十万吨的粮食，包括种子在内，但到了7　月份，可供给一般消费者的定量已经下降到九百五十至一千一百五十卡路里。

当然，这一方面是由于缺乏运输工具所引起的分配不当，另一方面是由于新熟的庄稼尚未收割而造成的暂时短缺。

为了收割庄稼，火速地执行了一项计划（　“大麦战役”

），释放了三十万当过农业工人的战俘，遣送他们回乡参加劳动。

即使这样做，收成结果还比估计产量低百分之十到十五。

情况很明显，要使居民在冬季几个月内免于饥馑，必须进口相当数量的粮食。

在这种情况下，任何可能扰乱农业社会的74　措施都被看作是疯癫之举，甚至连纳粹征集粮食的组织部大体上原封未动。

战争结束时盟国部队驻屯的位置，当然是根据军事需要而决定的，与欧洲咨询委员会所划定井为雅尔塔会议所同意的占领区边界不尽相符。