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社会民主党、激进党和共产党怀疑南石勒苏益格的亲丹麦情绪能否持久,他们认为,有关同丹麦重新合并的任何倡议都应由南石勒苏益格人自己提出,另一方面,农民党和大部分保守党人希望在最后缔结的对德和约中写上一条该地区应举行一次公民投票的规定。
当丹麦政府向英国政府(它是德国这一地区的占领国当局)提出这个问题时,否认有修改边界或举行公民投票的任何愿望,甚至也不想交换少数民族。
丹麦政府所要求的只是:给予该地区丹麦族居民一般公民权和民主权利的保证;尽速把三十万德国难民迁走;让南石勒苏益格有一个和荷尔斯泰因分开的行政管理机构。
1946年10月至12月间举行谈判的结果是,英国政府原则上同意了这些意见。
但是,由于丹麦首相克里斯坦森的态度,使事态复杂化了,因为他根据他自己的党的观点,继续公开鼓吹在南石勒苏益格举行公民投票,而这违背了丹麦政府致英国政府的照会中所表明的正式立场。
这一事态终于使激进党人和以默勒为首的一部分保守党人撤回了他们对政府的支持;于是,在下院.以八十八票对六十八票通过不信任案之后,政府宣告辞职(1947年10月)。
在随后举行的选举中,社会民主党再次显示出它是一个最大的党,而且这一次它同意在其老盟友激进党的支持下组织政府。
共产党在这次选举中失去了一半席位,不再能在防务和外交政策等这些已变得如此重要的问题上向政府提出任何有效的反对意见了。
大战的一个后果是,防务不再成为党派间意见对立的问题,它已是除共产党以外所有各党都接受的一个原则。
丹麦自从十九世纪六十年代被德国战败和宰割,其帝国在这之后的若干年中被不断削弱以来,观点上变得愈来愈倾向于和平、中立而不好战了。
在农民党极盛时期,它的纲领中很主要的一条就是主张废弃防务措施,而且后来在纲领中删去这一条曾是导致该党一部分人退党而另组激进党的原因之一。
当时,激进党人变成了鼓吹中立,鼓吹和平主义,主张把国防力量缩减成为仅仅一支“边界警卫队”
的最重要旗手;他们的党在第一次世界大战时期是执政党,却并没有因这一政策而遭受不幸的后果。
而最终遭受这种后果的却是社会民主党。
社会民主党人在两次大战之间的年代里由于过分专心致力于国内政策,未能腾出多少时间来考虑防务问题,同时他们又需要激进党的支持来凑成执政所需的多数,因而听任激进党人去掌握和制定防务政策。
这种政策的一个合乎逻辑的结果是,斯塔乌宁政府在拒绝了瑞典提出的缔结“北欧公约”
的建议之后,于1939年5月同意和德国签订一项为期十年的互不侵犯条约。
1940年5月这项条约被德国撕毁之后,政府在战争爆发前最后几个月中的政策所引起的一些民愤,就落在联合执政各党派中为首的党社会民主党的头上——这一点在战后第一次选举的结果中就反映了出来。
事实上,在第二次世界大战前的四分之一个世纪中,唯有保守党始终主张保持军队和国防而不使削弱。
但是在战后,其他各主要政党——共产党总是除外——逐渐地也采取了同样的观点。
因此,丹麦政府能够在不引起国内争执的情况下,先是接受了联合国宪章所规定的防务义务,后来又在1948…1949年间举行的斯堪的纳维亚防务条约谈判失败之后,决定同西方国家通力合作,共同防御来自东方的威胁。
第五章 挪威
第一节 背景
挪威同丹麦一样,在经历了德国占领的严峻考验之后,尽管物质上暂时有些困难,精神面貌却很好,这主要是因为,它在政治上获得完全解放是不久前的事,还起着鼓舞人心的作用。
丹麦尽管迟至二十世纪初才完全建成议会制政府,却一向是一个主权国家;可是挪威,虽然它享有某种程度的议会政治的历史要比丹麦悠久得多,却一直到二十世纪初才有它自己的国王。
因此,挪威人对自己国家的自豪感特别强烈,而他们之所以能抵抗德国人,能够在1940年如同在1905年那样把国家利益置于党派利益之上,这一点是起了很大作用的。
而且,历史上挪威人所作的政治斗争是针对其他国家的——最初是针对丹麦,后来是针对瑞典——而不是象丹麦人的斗争那样,以国内敌人为对象;这样他们就养成了民族团结的习惯,没有丹麦人那么多的国内斗争传统。
挪威人的这一历史遗产也许有助于说明为什么他们对自己队伍中的那帮卖国贼——以维德库恩·吉斯林为首的法西斯运动——特别痛恨,态度特别严厉(吉斯林这一名字已成为卖国贼的同义语而臭名远扬)。
民族统一党(亦即一般所称的NS党)是挪威公开反对民主和立宪议会制度的唯一党派。
在两次世界大战之间那段动荡不定的时期中,这样一?
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