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第649部分（第2页）

帕韦利奇那个克罗地亚国的傀儡政府从未有过牢靠的基础。

在游击队控制的“解放区”

里，一个新的既是军事的也是民政的国家机器建立起来了，准备接管整个国家。

这同中国1928年以后在毛泽东领导的地区所经历的过程基本上一样。

它的主要特点是政治上幼稚的群众和政治上老练的职业革命家之间的合作，这种合作从各方面来说，也曾经是列宁一生事业取得成就的关键。

人民解放阵线（战争结束后改称人民阵线）是共产党控制的“群众组织”

，其目的是在政治上把群众动员起来。

在这一阵线的那些表面上显要的领袖人物中，甚至还有一些曾经是战前政党的成员。

他们参加了阵线，提高了阵线的地位，但是，他们过去所属的那些政党，并不在阵线以外另有独立的组织。

表面上似乎有两个例外，但也仅仅是表面上而已。

一个是残余的克罗地亚农民党，它的党员中有几个是南斯拉夫议会的前议员，另一个是德拉戈利乌布·约瓦诺维奇博士领导的（塞尔维亚）人民农民党。

克罗地亚农民党的巨大声望对共产党人相当有价值，它过去那些激进的口号同共产党战时提出的口号很相适合。

约瓦诺维奇在塞尔维亚有一批为数较少但很重要的追随者，他的名字也对共产党人有用。

但是残余的克罗地亚党的那些领导人是顺从共产党人的，而当约瓦诺维奇试图另外执行一条独立路线时，他发现他的党的基础已经削弱了。

在南斯拉夫解放区，人民委员会行使了地方权力。

在铁托的部队于1944年秋天和1945年春天先后进入塞尔维亚和克罗地亚的平原地区和大城市时，产生了伤脑筋的问题。

来自山区的解放者，拿自己颇为重视的那种英雄行为和艰苦经历同那些在敌人占领下毫无作为的被解放者的消极状态作比较。

而城里人则往往看不起山区人，认为他们是半开化的农民，永远不会理解复杂的城市生活。

管理城市的人，一部分来自山区，一部分是敌人占领城市时共产党地下组织的人员，还有一部分是共产党时刻提防和控制着的非党专家。

这些新的权力机构，能象战时山地解放区里的人民委员会那样具有代表性的为数极少。

共产党政权在英勇奋斗的日子里曾经有过的那种自觉性和地方主动精神都迅速消失了。

这个革命政权的一个奇怪特点是，共产党尽管无可怀疑地控制着其他一切权力机构和“群众组织”

，却一直是退居幕后的。

同那些不是靠共产党人的行动而是靠红军的成功而得到解放的其他“人民民主国家”

的共产党截然相反，南斯拉夫共产党并不想引人注目，也并不花很大力气去发展大量新党员。

报刊上简直不大报道党的活动。

甚至连党机关的所在地也不公布。

总之，共产党几乎就象当年遭受亚历山大国王政府迫害时那样行动诡秘。

1948年南共同共产党情报局破裂时，这一诡秘作风也成了被指责的一条罪状。

苏联和东欧共产党人确实有可能认为，由于南斯拉夫共产党这样隐秘，它没有象它本来应该做的那样有力地活动。

可是，这并不是事实。

南斯拉夫共产党对人民阵线的控制，远比几个邻国的共产党对“群众组织”

或对它们当时所属的“党派联盟”

的控制牢固得多。

第二节　政治上的巩固

1945年3月联合政府的组成，至少在西方的舆论看来是铁托和国王彼得之间、苏联观点和英美观点之间的一种妥协。

国王同意任命三个摄政——斯尔扬·布迪萨夫尔耶维奇博士（塞尔维亚人）、安特·曼迪奇博士（克罗地亚人）和杜尚·塞尔奈茨博士（斯洛文尼亚人）。

政府中包括四个流亡回来的著名政界人士，即前塞尔维亚民主党领袖米兰·格罗尔，担任副总理；克罗地亚农民党的伊凡·舒巴希奇和尤拉伊·舒特伊，分别担任外交部长和不管部长；塞尔维亚农民党的瓦萨·丘布里洛维奇，担任农业部长。

可是实际上，这同波兰的解决办法相比，甚至还说不上是西方与东方、共产党人与流亡者之间的一种妥协。