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一些资料 清末与民国时期的内外蒙古分离运动分析（第10页）

蒙古王公在袁世凯召集的皇族近支、军政会议上又表示：“某等对于君主，共和并无成见，只要双方和平了解，则为五大族之幸福。

况朝廷已欲颁诏共和，某等敬谨遵旨，决不反对”

（同上）。

然而，在驻京蒙古王公表示对共和“敬谨遵旨，决不反对”

的时候，外立政府对于内蒙古各王公散发了大量的檄文，希望他们能够响应独立运动。

并颁布《致内蒙古王公八项优待条件》，其内容是：

一、凡内蒙古王公归顺者，仍袭现职，年俸皆加倍赐给，由库伦政府支取；

二、凡王公以下皆晋升一级，其年俸由库伦政府支给；

三、各旗政费及军费，若有不足，库伦政府予以适当补助；

四、各旗若有改革之处，库伦政府竭力援助；

五、内蒙古人民也可充库伦政府官吏，得外蒙古人享有同等权利；

六、一切租税均与外蒙古一律，不加偏重；

七、库伦政府有维持内蒙治安之责，若民国加压迫，政府必派军队保护；

八、以上各条，由呈归顺库伦政府之日起生效（柏屈孝久、滨田纯一《蒙古地志》上卷）。

在这样的条件诱惑下，当时内蒙古六盟四十九旗中，相继有三十五旗蒙古王公响应或者支持库伦独立。

（《蒙古人民共和国通史》第2卷）在这三十五个旗中，“包括锡林郭勒盟的所有十个旗；哲里木盟十个旗中的七个旗；昭乌达盟十一个旗中的六个旗；乌兰察布盟六个旗中的五个旗；卓索图盟五个旗中的两个旗；伊克昭盟七旗中的五个旗”

（［蒙古］sh.桑达克《蒙古的政治与外交》第1卷）。

当然，内蒙古王公不仅仅是对于外立的支持，也在寻求自己的独立。

1912年8月，哲里木盟科尔沁右翼前旗札萨克郡王乌泰，联合科尔沁右翼后札萨克镇国公拉喜敏珠尔，并纠集扎赉特旗王公，发动武装政变，宣布“独立”

。

9月，昭乌达盟扎鲁特左右两旗、奈曼旗等部分王公潜往库伦归顺。

还有克什克腾旗蒙古平民乐山也参与了当地的“独立”

运动。

当时，在卓索图盟以贡桑诺尔布郡王为首的索得那木、海山、罗布桑却珠等蒙古王公，也卷入了这次“独立”

运动。

此外，在锡林郭勒盟十个旗的蒙古王公和一些喇嘛，在外蒙古和东部蒙旗“独立”

运动的影响下，东、西浩齐特旗有大量蒙古居民投往外蒙古，还有东阿巴嘎旗和阿巴哈纳尔旗等王公，对外立的态度，也表现出一定程度的倾向性。

至于内蒙古西部乌兰察布盟和伊克昭盟十三个旗的蒙古王公，从最初自发的反应来看也是支持外立的，并有的王公派人到库伦发生过联系。

这些独立运动，虽然一时让人感到山雨欲来风满楼，但都没有成为外立那样的既成事实。

原因有多方面，但主要是内外蒙古的人文环境和地理环境有着极大的差别。

从地理上来说，外蒙古距离中国中心地带“山高皇帝远”

，民族较为单一，主要是蒙古人，而汉人和其他民族人数少的可以忽略不计。

“独立”

的客观可能性大。

而内蒙古靠近中国政治中心，一举一动对于中国来说都是牵一发而动全身，所以难以成事。

从人文情况来说，外蒙古还保持着传统的蒙古特征，其他民族文化进入较少，对于中国的离心力也大。

而内蒙古地区，明清两代大量汉族、回族人口迁入，人口已经超过原住民蒙古人，文化交流频繁，民族差别小，对于中国的向心力也大。

在外蒙古有着至高无上地位的黄教，在内蒙古并不能成为实现独立的法宝。

虽然有很多王公倾向独立或是并入外蒙古，但无法形成外蒙古那种一呼百应的局面。