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秦在中央设三公九卿。
三公中的丞相是皇帝下的行政长官,辅佐皇帝总理百政。
太尉由战国时期“国尉”
发展而来,是中央掌管军事的长官。
御史大夫由战国时各国的御史发展而来,原在国王身边主要管记事。
九卿是具体掌管祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育事务之官。
主要有:①奉常,掌理皇帝祭宗庙,司礼仪,由商周时的占卜史官发展而来;②郎中令,负责宫廷警卫之官;③卫尉,武官,统率卫士,负责皇城警卫;④太仆,管理皇帝的车马和马政,皇帝出行,亲自为皇帝御车;⑤廷尉,负责司法审判;⑥典客,掌管与少数民族的交往事务;⑦宗正,掌管皇帝亲属事务;⑧治粟内史,掌管全国农田谷物和财政经济等事务;⑨少府,掌管山海泽池的税收,进奉皇帝。
丞相金印紫绶、
太尉金印紫绶
御史大夫副丞相银印青绶御史丞御史中丞侍御史
卫尉掌皇宫诸门屯兵
郎中令掌殿中议论、宾赞、受奏事、宫廷宿卫之事(《秦会要》:及主诸郎之在殿中侍卫,故曰郎中令)。
郎中令的属官有负责议论的大夫;负责宾客迎送、接受群臣奏事的谒者;供奉宫廷、等待受职的诸郎;以及期门、羽林等禁卫军(大夫
大夫,为专门的谏议官,无定员,有谏议大夫、太中大夫、中大夫、谏大夫等各类官称(《齐职仪》:秦置谏议大夫,掌议论,无常员,多至数十人,属郎中令)
郎
郎,为待选之官,有评议国事的议郎、有陪侍皇帝车驾的中郎、侍郎等,无定员,除授常达千人之多。
案《汉书?百官公卿表》,议郎,中郎秩比六百石,侍郎秩比四百石,郎中秩比三百石。
中郎分统于五官中郎将、左中郎将、右中郎将,郎中分统于车郎中将、户郎中将、骑郎中将。
郎一般取自公卿等官僚子弟,一方面作为皇帝的扈从,一方面学习政务,是秦汉之际出仕的重要途径。
谒者
谒者,掌殿廷朝会礼仪、接受臣民章奏。
置七十人,秩六百石。
秦朝的谒者也常常作为朝廷的专使出外处理临时公事。
仆射
仆射,原为战车上的射手。
秦朝则侍中、尚书、谒者、博士等官署皆置,为本署副长官,长官为令。
)
太仆掌皇家车马(赵高曾任此职)
廷尉廷尉丞廷尉署廷尉狱
典客少数民族事务
奉常宗庙祭祀礼仪
宗正皇室宗正丞
少府皇家财政御府令、御府丞、尚冠令、尚冠丞、尚衣令、尚衣丞、尚食令、尚食丞、尚沐令、尚沐丞、尚席令、尚席丞、尚书令、尚书丞、尚书仆射、太官令、太官丞、宦者令、中书谒者令、中书谒者丞、太医令、太医丞、都水长、都水丞、乐府令、乐府丞、永巷令
治粟内史国家财政太仓令太仓丞(国库粮食)平准令、平准丞(物价)
中尉掌京师治安、兼管消防,是京城的卫戍长官。
中尉署有丞、左右中侯、千牛等官佐。
属官有武库令、武库丞,掌军器制造、贮存;有静室令,皇帝出巡时负责担任清道夫
将作少府,掌皇宫等公共建筑事务,本署有两丞,左右中侯。
属官有石室令、东园主章令、主章长、左校令、右校令、前校令、后校令、中校令。
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