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444 治人治水（第3页）

寇恂径直走到一个巨大的沙盘旁边，用手一指，说道：“南阳。”

皇帝道：“难道南阳郡之水患比之别郡更猖獗？”

“非也。”

“南阳之农事比别郡更为紧要？”

“非也。”

寇恂断然否认，“陛下，南阳治水，非是治水，而是治人。”

皇帝坐了下来，说道：“如何治人，你细说一下。”

“陛下，南阳之地与伊洛及颍川相连，本应为中原之地，因周时属楚地，故独成一郡，归属荆州，未并入中原之列。

其地四周高山，中间平坦，气候温和，水网密布，适于耕作，从楚时便已大力开发，经汉一代，愈发殷富，人口为诸郡之冠。

其地多豪强，势力复杂。

新莽末年，南阳首倡义举，绿林兴起，刘氏举兵响应。

至更始立国，手下重臣皆南阳之人，当地豪强皆为皇亲国戚。

更始灭亡，其南阳诸臣大多归了邯郸。

建武皇帝靠河北起兵，河北派在邯郸一家独大，为平衡朝堂，建武帝培植亲信，多任用南阳乡党。

除刘氏、邓氏、阴氏等皇帝国戚之外，南阳诸将之亲族亦是极多。

虽说吴汉暴虐，致邓奉起兵反叛，南阳与邯郸背离，但其郡内豪族与邯郸却血脉相连。

如此南阳，陛下可安心否？”

皇帝道：“只要朕以诚相待，心无偏私，想必臣民亦会以诚心待朕。”

寇恂拜道：“陛下有大胸襟，心怀坦荡。

然陛下虽安心，不疑南阳。

南阳诸豪强处如此嫌疑之地，可能安心否？”

刘钰懂他的意思。

南阳初定，人心不稳，在为政上稍有差池，都可能带来严重的后果。

因为南阳的人际实在是复杂，当地豪强当然会担心皇帝跟他们算账，把他们作为要胁邯郸众臣的人质。

寇恂又道：“若臣民皆知陛下之心，自能衷心拥戴。

不过南阳地处关外，与长安关山阻隔，陛下之心彼等未必能知。

因此，以臣看来，为今之计，应速安南阳民心。”

皇帝道：“南阳已沐皇恩，免税两年，朕再多加征召，吸收其豪强子弟为官，如何？”

“陛下之恩德，必可使彼等感激涕零。”

把豪强们的子弟吸收到朝廷中来，让他们参予政权的建设，既能使豪强们与长安朝廷进行利益绑定，又能让他们在长安留有人质，是朝廷常用的法子。

寇恂对此加以肯定，又说道：“陛下可施恩，但不宜过分，以臣看来，除了施予其利，还应向彼等索取，才能两安。”