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285章 变革契机（第2页）

去年对具体的民生这些，都没有规划，今年周卫国就需要对他们做出一个准确的规划了。

第一，农业税的问题。

在这个时代，华夏还是一个农业大国，税收的主要来源就是农业。

周卫国对下面的百姓进行过调查，他们普遍都没有存够一年吃的粮食。

一旦遇到灾荒之年，就只有吃野菜填肚子了。

所以有鉴于此，对农业税进行下调。

相比于其他四成，甚至是五成的农业税，还有些收取六成农业税的，周卫国下调到百分之二十。

同时鼓励开荒种地。

新开垦的土地，两年之内不收取税收。

两年之后，第三年收取百分之十五的农业税。

这样一直到第五年才收取百分之二十的农业税。

第二，土地兼并问题。

这是华夏各朝各代都存在的，一个很严重的问题。

特别是江南一带，豪门地主多，他周家就是一个很大的地主。

周卫国知道，江南这么多田地，超过六成的土地都是地主豪门的。

老百姓手中的田地并不多。

很多百姓都沦为了地主家的佃户，他们自己并没有土地，只有给那些地主豪门种地才能得到一口饭吃。

这样一来问题就大了。

在暂时，周卫国不可能去动那些地主和豪门。

因为他本身就是地主豪门出身，而且他身后支持他的江浙财团也是如此。

要是公然去动这些人的蛋糕，到时候就算是达成了自己的目的，可是其损失也不小，这不是周卫国想要的。

必须要想出一个两全其美的办法才行。

随后周卫国就开始翻阅古籍，不是说周卫国要从这其中找办法。

而是周卫国要从这些古籍当中知道，他们当初用过哪些办法，为何又会失败！

以史为鉴嘛！

先知道历史上哪些办法失败了，原因是什么。

这样周卫国才不至于施政错误。

周卫国不断的翻阅古籍，遍览群书之后他发现一个问题。

古往今来变法能够成功的，也可以说是最成功的就只有商鞅一人。

商鞅变法，虽然他最后死了，但他的法度却是一直延续了下去。